Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2016 г. по делу N 33-17653/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Мадатовой Н.А.

судей Першиной С.В., Колесник Н.А.

при секретаре Янковской Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 июня 2016 года апелляционную жалобу Гелбутовской С. М., действующей также в интересах несовершеннолетних Гелбутовского М. А. и Гелбутовского Н. А., Ступаковой Т. В. на решение Долгопрудненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску ГУ МВД России по "данные изъяты" к Ступаковой Т. В., Гелбутовской С. М., действующей также в интересах несовершеннолетних Гелбутовского М. А. и Гелбутовского Н. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

по встречному иску Ступаковой Т. В., Гелбутовской С. М., действующей также в интересах несовершеннолетних Гелбутовского М. А. и Гелбутовского Н. А. к ГУ МВД России по "данные изъяты" о признании права пользования жилым помещением,

заслушав доклад судьи Першиной С.В., объяснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

ГУ МВД России по "данные изъяты" обралось в суд с иском (уточнив его) к Ступаковой Т.В., Гелбутовской С.М., несовершеннолетним Гелбутовскому М.А. и Гелбутовскому Н.А., в интересах которых выступает Гелбутовская С.М., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета. Между сторонами имеется спор относительно жилого помещения - комнатой "данные изъяты"Б в общежитии по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты". В обоснование своих требований истец указал, что указанное жилое помещение находится в оперативном управлении у него. Это помещение было предоставлено Гелбутовской (ранее Ступаковой) С.М. в связи с работой в поликлинике ГУВД МО. Ее стаж работы в поликлинике 04 года 04 месяца 28 дней. В настоящее время в спорном жилом помещении фактически проживает Ступакова Т.В. - дочь Гулбутовской С.М. Сама Гелбутовская С.М. с несовершеннолетними детьми не проживает в указанном помещении с 2010 года. С 2009 года Гелбутовская С.М. состоит в браке с Гелбутовским А.Б., соответственно не является одинокой. Она не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и не имеет право на это. Имеет иное жилое помещение. Поэтому она с семьей может быть выселена из жилого помещения.

Ответчики Ступакова Т.В., Гелбутовская С.М. предъявили встречный иск о признании права пользования спорным жилым помещением. В обоснование требований указали, что Гелбутовская С.М. работала в поликлинике истца в должности врача, уволена "данные изъяты" "данные изъяты" истец выдал ей ордер на право занятия с семьей спорного жилого помещения. Ответчики до настоящего времени пользуются спорным жилым помещением, осуществляют оплату ЖКУ. Несмотря на прекращение трудовых отношений с истцом Гелбутовской С.М., ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого того помещения. На момент введения в действие ЖК РФ (01.03.20105 г.) Гелбутовская С.М. проживала в спорном жилом помещении с несовершеннолетними детьми, при этом в бараке не состояла, т.е. являлась одиноким лицом. В связи с этим в силу ст. 108, 110 ЖК РСФСР она не могла быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. При этом на тот момент она имела право быть нуждающейся в улучшении жилищных условий. В связи с этим в силу ст. 13 Федерального закона "данные изъяты" N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ответчики сохранили право пользования спорным жилым помещением не подлежат выселению из него. Кроме того следует учитывать, что увольнение Гелбутовской С.М. было обусловлено уважительными причинами необходимостью ухода за несовершеннолетними детьми. Кроме того, по мнению ответчиков истец пропусти срок исковой давности для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ГУ МВД России по "данные изъяты" поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В удовлетворении встречного иска просил отказать, указав, что Гелбутовская С.М. является собственником квартиры по адресу: "данные изъяты", площадью 48 кв.м. С учетом действующей в "данные изъяты" учетной нормы (9 кв.м общей площади) ответчики не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. В связи с этим применительно к ответчикам ст. 13 Федерального закона от "данные изъяты" N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не может быть применена. Поскольку ответчица была уволена в 2013 году, именно с этого момента у ответчиков возникла обязанность по освобождению спорного жилого помещения, поэтому срок исковой давности не пропущен.

Ответчики Ступакова Т.В., Гелбутовская С.М. не явились в судебное заседание, были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ООиП не явился в судебное заседание, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо Отделение в "данные изъяты" УФМС России по МО не явилось в судебное заседание, извещалось о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Долгопрудненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" исковые требования ГУ МВД России по "данные изъяты" удовлетворены; Ступакова Т.В., Гелбутовская С.М., Гелбутовский М.А. и Гелбутовский Н.А. признаны утратившими право пользования жилым помещением комнатой "данные изъяты"Б в общежитии по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты"; Ступакова Т.В., Гелбутовская С.М., Гелбутовский М.А. и Гелбутовский Н.А. сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу жилого помещения - комнаты "данные изъяты"Б в общежитии по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты"; Ступакова Т.В., Гелбутовская С.М., Гелбутовский М.А. и Гелбутовский Н.А. выселены из жилого помещения - комнаты "данные изъяты"Б в общежитии по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты". В удовлетворении встречного иска Ступаковой Т.В., Гелбутовской С.М., действующей также в интересах несовершеннолетних Гелбутовского М.А. и Гелбутовского Н.А., в интересах которых выступает Гелбутовская С.М. о признании права пользования жилым помещением отказано.

В апелляционной жалобе Гелбутовская С.М. и Ступакова Т.В. просят об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия считает решение суда правильным и обоснованным, оснований для его отмены не находит.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Удовлетворяя основной иск и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд обоснованно исходил из правильно установленных обстоятельств дела, а также оценки представленных сторонами доказательств в обоснование и опровержение иска.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорное помещение - комната 709Б расположена в здании общежития по адресу: "данные изъяты". Указанное общежитие находится в федеральной собственности и на праве оперативного управления закреплено за Главным управлением МВД РФ по "данные изъяты" (распоряжение ТУ Росимущества по МО "данные изъяты" от "данные изъяты").

Как следует из трудовой книжки Гелбутовской С.М. она с "данные изъяты" по "данные изъяты" работала в поликлинике ГУВД МО врачом. "данные изъяты" была уволена по собственному желанию. С "данные изъяты" по "данные изъяты" Гелбутовская С.М. вновь работала в поликлинике ГУВД МО, а затем в ФКУЗ "Медико- санитарная часть ГУВД МО" врачом. "данные изъяты" была уволена по собственному желанию. При этом согласно информации ФКУЗ "МСЧ МВД России по МО" в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" Гелбутовская С.М. работала в поликлинике ФКУЗ "МСЧ МВД России по МО" на 0,5 ставки врача, как внешний совместитель.

Таким образом, фактически Гелбутовская С.М. работала у истца (в подведомственных организациях) с 2000 по 2013 год.

На основании ордера от "данные изъяты" Гелбутовской С.М. на состав семьи 2 человека (она, дочь Ступакова Т.В., 1992 г.р.) было предоставлено спорное жилое помещение в общежитии. При этом, в ордер внесены сведения о том, что жиля площадь предоставлена на время работы Гелбутовской (прежняя фамилия Ступаковой) С.М.; а в качестве основания указано: переселение в пределах одного общежития из комнаты 510.

Гелбутовская С.М. с семьей вселилась в это помещение, проживала в нем совместно с другими ответчиками. В настоящее время это помещение также снимается семьей ответчиков, что следует из представленных сторонами сведений.

По данным УФМС с 08.02.2010г. по указанному адресу значатся также зарегистрированными несовершеннолетние Гелбутовский М.А., Гелбутовский Н.А., 2010 г.р.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Статьей 13 Федерального закона от "данные изъяты" N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ ( "данные изъяты"), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до "данные изъяты"; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ ( "данные изъяты"). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со ст. 110, п. 6 и п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

По данному делу с учетом заявленных сторонами исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых Гелбутовская С.М. не может быть выселена из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

Следовательно, юридическим значимыми в рассматриваемом споре являются следующие обстоятельства: обладала ли Гелбутовская С.М. к моменту введения в действие ЖК РФ ( "данные изъяты") статусом лица, названного в п. 6 и п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР и сохранила ли она данный статус на момент рассмотрения дела; состоит ли Гелбутовская С.М. на учете как лицо, нуждающееся в жилых помещениях, на момент разрешения спора и имеет ли она право состоять на таком учете.

Установив в ходе судебного разбирательства, что на момент разрешения спора по существу Гелбутовская С.М. одиноким лицом не является, поскольку состоит с 2009г. в зарегистрированном браке с Гелбутовским А.Б.; при наличии в собственности двухкомнатной квартиры общей площадью 48 кв.м. не является лицом, имеющим право состоять на учете лиц, нуждающихся в жилье, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел к обоснованному выводу о выселении Гелбутовских и Ступаковой из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Доводы апелляционной жалобы ответчиков о незаконном выселении несовершеннолетних Гелбутовских М.А. и Н.А. не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих правоотношения найма жилых помещений в общежитии, в соответствии с которыми, члены семьи Гелбутовской С.М. не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, так как их права производны от права лица, которое это право пользования получило путем приема на работу. При прекращении договора найма жилого помещения в общежитии с нанимателем, такое право прекращается и у членов его семьи.

В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку право пользования Гелбутовской С.М. спорным жилым помещением прекращено, суд правомерно указал на отсутствие оснований для сохранения права пользования спорной комнатой в общежитии за ее несовершеннолетними сыновьями Гелбутовскими М.А. и Н.А.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Долгопрудненского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения. апелляционную жалобу Гелбутовской С. М.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: