Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 05 августа 2016 г. по делу N 33-2999/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Королевой С.В.,

судей Гудковой Г.В., Слиж Н.Ю.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 29 апреля 2016 г. по иску Кузнецова И. С. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фона Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов военной служба в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, досрочном назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС). Истец с данным решением не согласен, указывает, что в период с 28.04.1980 по 02.06.1982 он проходил военную службу по призыву в районах Крайнего Севера (далее РКС). В связи с чем, просил обязать ответчика включить период военной службы по призыву в стаж работы в РКС и назначить пенсию с 15.12.2015, взыскать судебные расходы.

Определением суда произведена замена ответчика ГУ - Управление ПФР в Пудожском районе РК на ГУ - Управление ПФР в г. Кондопога РК (межрайонное).

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Кондопога РК (межрайонное) включить Кузнецову И.С. в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы по призыву с 28.04.1980 по 02.06.1982. В остальной части иска отказано. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

С данным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на отсутствие правовых оснований для включения истцу в стаж работы в особых климатических условиях периода прохождения военной службы по призыву.

В возражениях на апелляционную жалобу истец полагает решение суда законным и обоснованным.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что 15.12.2015 истец Кузнецов И.С., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением N от 09.03.2016 в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в МКС. Ответчик не учел в указанный стаж период прохождения истцом военной службы по призыву. Стаж истца в МКС по подсчетам ответчика составил 17 лет 08 месяцев 27 дней, что менее требуемого 20 лет.

Судом установлено, что истец в спорный период проходил военную службу по призыву в войсковой части N, которая дислоцировалась в г. Североморске Мурманской области.

После увольнения с военной службы 14.07.1982 истец был трудоустроен в организацию на территории п. Кривцы Пудожского района КАССР (ныне Республики Карелия).

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01.01.2015) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в РКС, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в РКС в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к РКС, считается за девять месяцев работы в РКС.

Ранее аналогичная норма содержалась в п. 7 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях" (не применяется с 01.01.2015).

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в РКС.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в РКС и в местностях, приравненных к РКС, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС и в местностях, приравненных к РКС.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область относится к РКС, Пудожский район КАССР (ныне Республика Карелия) отнесен к МКС.

Удовлетворяя частично заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец проходил военную службу по призыву в РКС и устроился на работу в организацию, расположенную в МКС, в течение трех месяцев после увольнения в запас, следовательно, имеет право на включение спорного периода в стаж работы в РКС.

Установив, что на момент обращения истца к ответчику за назначением досрочной пенсии истец не достиг возраста 55 лет, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в настоящее время Кузнецов И.С. не обладает правом на досрочное назначение пенсии.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных и исследованных судом доказательств, которые суд оценил по правилам ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, в полном объеме повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права, что в данном случае не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 29 апреля 2016 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи