Постановление Нижегородского областного суда от 07 сентября 2016 г. по делу N 4А-1264/2016

Заместитель председателя Нижегородского областного суда А.А.Толмачёв, рассмотрев жалобу Богаткина И.В. на постановление заместителя командира СР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО9. от 09 февраля 2016 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 29 марта 2016 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 25 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Богаткина ФИО6

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира СР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО8 от 09 февраля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 29 марта 2016 года и решением судьи Нижегородского областного суда от 25 мая 2016 года, Богаткин И.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В надзорной жалобе Богаткин И.В. просит отменить состоявшиеся в его отношении постановление должностного лица от 09 февраля 2016 года и решения Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 29 марта 2016 года и Нижегородского областного суда от 25 мая 2016 года, как незаконные и необоснованные, указывая на отсутствие состава административного правонарушения в его действиях и прекратить производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.12.7 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицу, не имеющему при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Основанием для привлечения Богаткина И.В. к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ послужил тот факт, что 07.02.2016г. в 08 часов 30 минут у "адрес", Богаткин И.В. в нарушение п.2.7 ПДД РФ передал управление транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, ФИО4, лишенному права управления транспортным средством.

Однако с таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие, бездействие физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренная ч.3 ст.12.7 КоАП РФ характеризуется умыслом.

Умысел - такая форма вины, при которой лицо, совершившее правонарушение, осознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит наступление вредных последствий и желает либо сознательно допускает их наступление.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, состоит в передаче управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Из описанной судьей объективной стороны правонарушения, совершенного Богаткиным И.В., следует, что 07.02.2016г. в 08 часов 30 минут у "адрес" Богаткин И.В. в нарушение п.2.7 ПДД РФ передал управление транспортным средством "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, ФИО4, лишенному права управления транспортным средством.

При этом из объяснений как самого Богаткина И.В., а также из объяснений ФИО4 следует, что на момент выявления правонарушения у ФИО4 водительское удостоверение было на руках. Свидетельств того, что ФИО7. был лишен права управления транспортными средствами, а также то, что об этом знал Богаткин И.В., материалы дела не содержат.

Указанные обстоятельства в ходе производства по делу должным образом не опровергнуты.

При этом, для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств, включая субъект, объект правонарушения, его субъективную и объективную стороны.

Вместе с тем представленные в материалы дела доказательства не подтверждают совершение Богаткиным И.В. каких-либо умышленных волевых действий, направленных на передачу управления автомобилем, что могло бы свидетельствовать о предвидении факта управления лицом, лишенным права управления транспортным средством и желании либо сознательном допущении такого управления.

При отсутствии доказательств указанному обстоятельству вывод административного органа, правильность которого подтверждена решениями вышестоящих судебных инстанций, о наличии в действиях Богаткина И.В. состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, нельзя признать соответствующим принципу законности, предусмотренному статьей 1.6 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенные выше данные с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ не позволяют сделать однозначный вывод о том, что Богаткин И.В. знал о лишении ФИО5 права управления транспортными средствами, и умышленно передал управление транспортного средства ФИО4, лишенному права управления.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица от 09 февраля 2016 года, решение Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 29 марта 2016 года и решение Нижегородского областного суда от 25 мая 2016 года нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Богаткина И.В. - удовлетворить.

постановление заместителя командира СР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 от 09 февраля 2016 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 29 марта 2016 года и решение судьи Нижегородского областного суда от 25 мая 2016 года вынесенные в отношении Богаткина И.В. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Богаткина И.В. прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу решения.

Заместитель председателя суда А.А.Толмачёв