Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Петровой О.А.,
судей Соснина А.Е. и Лелекова Н.Г.,
при секретаре Матвеевской А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23 мая 2016 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении искового заявления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" к Келлер А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" обратилась в суд с иском к Келлер А.В. о выселении из жилого помещения по адресу:
"адрес" предоставлением ему другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: "адрес" и возложении обязанности на ОУФМС России по Республике Марий Эл в г. Йошкар-Оле снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: "адрес"
"адрес".
В обоснование иска указано, что Келлер А.В. проживает в жилом помещении по адресу: "адрес" на условиях социального найма. У ответчика образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи за период с октября 2014 года по январь 2016 года в размере " ... " Учитывая, что ответчик не исполняет обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи более шести месяцев, он подлежит выселению с предоставлением ему другого жилого помещения по договору социального найма.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация городского округа
"Город Йошкар-Ола" просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым удовлетворить их требования, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. В обоснование жалобы указано, что ответчиком не представлены доказательства уважительности невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев подряд.
Ответчик Келлер А.В. на рассмотрение жалобы в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту регистрации, однако судебная корреспонденция им не получена, возращена с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем рассмотрение дела откладывалось, ему вновь направлялось судебное извещение, которое также им не получено. Учитывая, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства, а также то, что были приняты все возможные меры для надлежащего извещения ответчика, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав представителя администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" Магсумову О.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Полозовой Т.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), не находит.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии со статьей 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статьи 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: "адрес", находится в муниципальной собственности городского округа "Город Йошкар-Ола". Келлер А.В. является единственным нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма, зарегистрирован в нем по месту жительства с 26 октября 1994 года. Иных лиц в данной квартире не зарегистрировано.
Задолженность ответчика по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи за период с октября 2014 года по январь 2016 года составила " ... " что подтверждается выпиской из лицевого счета АО "Единый расчетный центр " ... "" по состоянию на 20 февраля 2016 года (лицевой счет "N"), при этом последняя оплата в счет образовавшейся задолженности произведена ответчиком в сентябре 2014 года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих то, что у ответчика не имелось уважительных причин для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом суд принял во внимание то, что истцом не предпринимались какие-либо меры к взысканию с Келлер А.В. указанной выше задолженности по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, а также то, что о необходимости погашения задолженности и о возможности выселения из жилого помещения Келлер А.В. администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" никогда не предупреждался.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для выселения ответчика из жилого помещения в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83, статьи 90 ЖК РФ.
Основанием для расторжения договора найма жилого помещения и выселения в другое жилое помещение является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения. Однако таких обстоятельств по данному делу не установлено, в связи с чем суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, отклоняются судебной коллегией.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - без изменения.
Председательствующий О.А. Петрова
Судьи А.Е. Соснин
Н.Г. Лелеков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.