Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 28 июня 2016 г. по делу N 33-2094/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Пудова А.В.,

судей - Козловой А.А. и Шнытко С.М.,

при секретаре - Ершовой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам АО " ... " и ООО " ... " на решение Рославльского городского суда от 24 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснения представителей: Гончаровой А.Н. -АО " ... ", Устиненкова А.А. - ООО " ... ", возражения Гамбург Л.П. - представителя Темкиной Р.Е., судебная коллегия

установила:

Темкина Р.Е. - ... , обратилась в суд к АО " ... ", ООО " ... " с иском о признании заключенным между ответчиками с (дата) договора электроснабжения по обслуживанию данного дома, возложении на них обязанности по его письменному оформлению; признании незаконными действий АО " ... " по начислению и взиманию с (дата) оплаты электроэнергии на общедомовые нужды свыше нормативов потребления, утвержденных постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности от 23.07.2012 N 260 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Смоленской области", возложении обязанности по взиманию этой платы только исходя из нормативов потребления, а также взыскании с АО "АтомЭнергоСбыт" материального ущерба - "данные изъяты"., компенсации морального вреда - "данные изъяты"., штрафа, расходов по оплате услуг адвоката - "данные изъяты", ссылаясь на то, что ресурсоснабжающая организация при наличии управляющей организации ООО " ... " исполнителем коммунальной услуги быть не может (л.д.2-7, 102-106).

Решением Рославльского городского суда от 24.03.2016 признаны незаконными действия АО " ... " по начислению Темкиной Р.Е. платы за электроэнергию на общедомовые нужды по адресу: ...

С АО " ... " в пользу Темкиной Р.Е. взыскано: "данные изъяты" - денежные средства, уплаченные за электроэнергию на общедомовые нужды, "данные изъяты". - компенсация морального вреда, "данные изъяты". - штраф, "данные изъяты". - судебные расходы.

На ООО " ... " возложена обязанность заключить с АО " ... " договор электроснабжения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу

В остальной части иска отказано (л.д.121-123).

В апелляционных жалобах ответчики просят отменить решение и вынести новое - об отказе в заявленных требованиях, указывая на неправильное применение судом норм материального права (л.д.133-137, 142-146).

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалоб и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Темкина Р.Е. является собственником квартиры ... , управление которым осуществляет ООО " ... ".

Взимание платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды жильцами этого многоквартирного дома, с (дата) осуществляет ресурсоснабжающая организация - АО " ... " в лице филиала " ... ".

Принимая решение об удовлетворении требований истицы, суд первой инстанции исходил из того, что начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, должно осуществлять не АО " ... ", а ООО " ... " -исполнитель жилищных и коммунальных услуг, в том числе в части выполнения работ по техническому содержанию внутридомовых электрических сетей.

Судебная коллегия находит этот вывод суда ошибочным, основанным на неправильном толковании норм материального права.

Согласно ч.1 ст.39, ч.1 ст.153, ч.1 ст.157 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг ...

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регламентирован (в том числе) порядок заключения договоров на предоставление коммунальных услуг и порядок расчета и внесения платы за них (далее - Правила).

Анализ п.п.8-9 Правил свидетельствует о том, что исполнителем коммунальной услуги может быть как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация.

При этом, как следует из взаимосвязанных положений п.п.14, 15, п.п. "б" п.17 Правил, ч.6.2. ст.155 ЖК РФ, управляющая организация, товарищество или кооператив приступают к предоставлению услуг потребителям в многоквартирном доме с даты начала поставки коммунального ресурса по договору о его приобретении, заключенному с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, законодательством определен момент (начало поставки коммунального ресурса), с которого к управляющей организации, товариществу и кооперативу переходят права и обязанности исполнителя коммунальных услуг. До этого услуги продолжают оказываться ресурсоснабжающей организацией, и потребитель, совершивший действия, свидетельствующие о его намерении потреблять коммунальные услуги, либо их фактически потребляющий, считается находящимся в договорных отношениях именно с указанной организацией (п.п.6, 7 Правил)

ООО " ... ", являющееся управляющей организацией названного жилого дома, договор на поставку коммунального ресурса с АО " ... " до настоящего времени не заключило.

Подпунктом "б" п.17 Правил определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам помещений в многоквартирном доме, в котором способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пункте 14 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией.

Абзацем 1 п.40 Правил установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают не только из договора, но и из других оснований, в том числе из действий граждан и юридических лиц (ст. 8 ГК РФ), а в данном случае договорные отношения в части поставки электроэнергии на общедомовые нужды возникли непосредственно между собственником жилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, то получение последней с потребителя платы за поставленные услуги является правомерным (ч.1 ст.539, ч.1 ст.540, ч.1 ст.544 ГК РФ).

Помимо того, обязанность по своевременному и в полном объеме внесению платы за коммунальные услуги, предоставляемые АО " ... ", возложена на истицу и нормами жилищного законодательства, о чем указано выше.

Доказательств того, что в спорный период эта услуга ей не предоставлялась либо предоставлялась ненадлежащего качества, не представлено (ст.56 ГПК РФ).

Таким образом, право истицы, как потребителя указанной коммунальной услуги, со стороны АО " ... " каким-либо образом нарушено не было.

Исходя из изложенного, решение в части удовлетворения иска Темкиной Р.Е., предъявленного к АО " ... ", признать законным и обоснованным нельзя, оно на основании п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием нового - об отказе истице в заявленных требованиях.

Вместе с тем, решение, принятое судом по иску Темкиной Р.Е. к ООО " ... " и АО " ... " о заключении договора энергоснабжения, соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ.

В силу ч.ч.1, 12 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 13 названных Правил предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Как следует из материалов дела, ООО " ... ", являющееся управляющей организацией данного многоквартирного дома, фактически уклоняется от заключения договора с АО " ... ", неоднократно представляя последнему для рассмотрения не полный пакет документов, чем нарушаются права потребителя Темкиной Р.Е., у которой (наряду с другими собственниками) заключен договор управления МКД от (дата) сроком на "данные изъяты" (л.д.38-39, 72-75, 77-79, 110).

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суждение ООО " ... " в жалобе о том, что судом при разрешении спора в этой части допущено нарушение требований ст.ст.421, 445 ГК РФ, признать состоятельным нельзя.

Судебная коллегия, руководствуясь п.2 ст.328, ст.329 ГПК РФ,

определила:

Решение Рославльского городского суда от 24 марта 2016 года в части требований Темкиной Р. В., предъявленных к АО " ... ": о признании незаконными действия по начислению ей платы за электроэнергию на общедомовые нужды по адресу: г ... , взыскании с ответчика в пользу истицы: "данные изъяты" отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении их отказать.

В остальной части это решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО " ... " - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: