Решение Московского областного суда от 04 августа 2016 г. по делу N 12-1727/2016

Судья Московского областного суда "данные изъяты" Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу "данные изъяты" на постановление Зарайского городского суда "данные изъяты" от 04 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Романькова А. И.,

заслушав пояснения Романькова А.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Зарайского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"

РОМАНЬКОВ А. И., "данные изъяты" года рождения, уроженец "данные изъяты", зарегистрированный по адресу: МО, "данные изъяты"; проживающий по адресу: МО, "данные изъяты", Квартал Южный, "данные изъяты", работающий заместителем главы администрации сельского поселения "Каринское" "данные изъяты",

привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Романьков А.И. принес на него жалобу, в которой просит признать его незаконным. В обоснование своей позиции указывает, что судом были выяснены не все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Считает, что требования, предъявляемые к нему сотрудниками ГИБДД не являлись законными, а потому не подлежали выполнению.

В соответствии с положениями ст. 30.6 КоАП РФ, суд второй инстанции не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Исходя из положений ст. 26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

Как установлено судом, "данные изъяты" в 01-20 час по адресу: "данные изъяты", Романьков А.И., оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и воспрепятствовала исполнению им служебных обязанностей, а именно, отказался передать водительское удостоверение и документы на право управления и владения транспортным средством.

Признавая Романькова А.И. виновным в совершении вмененного правонарушения, суд исходил из доказанности его вины материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении, видеозаписью, рапортами сотрудников полиции Гагарина Д.Б. и Короткова А.А., показаниями указанных лиц, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей, а также показаниями самого Романькова А.И. опрошенного в судебном заседании.

Объяснения Романькова А.И., Гагарина Д.Б., Короткова А.А. подробно приведены в тексте судебного решения, однако, как следует из дела, письменные объяснения указанных выше лиц, в ходе судебного заседания не отбирались и к делу не приобщались, протокол судебного заседания не велся.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебное решение основано на доказательствах, отсутствующих в деле, что является существенным процессуальным нарушением и самостоятельным основанием к его отмене.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения лица к ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду надлежит учесть изложенное выше и с учетом имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу новое законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Зарайского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Романькова А. И. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Е.А. "данные изъяты"