Решение Ростовского областного суда от 13 сентября 2016 г. по делу N 11-922/2016

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело по жалобе начальника межрайонного отделения N 3 Административной инспекции Ростовской области Васильева В.В. на решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 05 июля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении МБДОУ Детский сад N 77 по ст. 5.1 ч. 2 Областного закона РО "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника межрайонного отделения N 3 Административной инспекции Ростовской области от 06 июня 2016 года МБДОУ Детский сад N 77 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 ч. 2 Областного закона РО "Об административных правонарушениях", с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 05 июля 2016 года постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.

На указанное решение судьи начальником межрайонного отделения N 3 Административной инспекции Ростовской области Васильевым В.В. подана жалоба в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель просит отменить решение судьи как незаконное и необоснованное в связи с наличием в действиях юридического лица состава инкриминируемого административного деяния.

Представитель административного органа по доверенности Фисунов К.А. в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме.

В судебное заседание заведующая МБДОУ Детский сад N 77 Калдина Г.Ю. явилась, возражала против отмены вынесенного решения, считая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Статья 5.1 ч. 2 Областного закона РО "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за повторное или последующее в течение года невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 настоящего Областного закона.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет 2 месяца.

Из материалов дела следует, что инкриминируемое правонарушение совершено 24 мая 2015 года.

Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, т.е. обстоятельством, исключающим какие-либо процессуальные действия, направленные в том числе, на установление вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом изложенного, решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 05 июля 2016 года отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 05 июля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении МБДОУ Детский сад N 77 по ст. 5.1 ч. 2 Областного закона РО "Об административных правонарушениях" - оставить без изменения, жалобу Васильева В.В. - без удовлетворения.

СУДЬЯ: