Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 07 сентября 2016 г. по делу N 33-7494/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мясникова А.А.,

судей Бостанова Ш.А. и Свечниковой Н.Г.,

при секретаре Горбань В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Горбачева Н.И. на определение Ленинского районного суда города Ставрополя от 13 июня 2016 года об оставлении без движения искового заявления Горбачева ... к Шальневой ... о признании прекратившей права пользования жилым помещением,

заслушав доклад судьи Бостанова Ш.А.,

УСТАНОВИЛА:

13 июня 2016 года определением Ленинского районного суда города Ставрополя вышеуказанное исковое заявление Горбачева Н.И. оставлено без движения.

В частной жалобе Горбачев Н.И. просит определение суда отменить. Считает, что законом не предусмотрен досудебный порядок, поэтому обращение истца в органы УФМС по вопросу снятия ответчика с регистрационного учета не обязательно, а не предоставление доказательств не является основанием для оставления заявления без движения.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ), частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Оставляя без движения заявление Горбачева Н.И., суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение ст. ст. 131, 132 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства на которых истец основывает свои требования: документы подтверждающие регистрацию ответчика в доме истца, а также, подтверждающие обращение истца в органы УФМС по вопросу снятия ответчика с регистрационного учета.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции не соглашается, поскольку они не соответствуют требованиями гражданского процессуального законодательства РФ.

В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение предусмотрено в пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

Вопреки выводам суда первой инстанции, истцом представлены документы, подтверждающие регистрацию ответчика в доме истца (домовая книга), кроме того, действующее жилищное законодательство не содержит норм, вводящих обязательную досудебную процедуру урегулирования споров, связанных с признанием, либо оспариванием прав граждан на жилое помещение, и о выселении из жилого помещения, в связи с чем, вывод суда об обязательном обращении истца в органы УФМС по вопросу снятия ответчика с регистрационного учета, являются незаконными и необоснованными.

Отменяя определение об оставлении искового заявления без движения, судебная коллегия учитывает, что обстоятельства на которые суд первой инстанции сослался оставляя заявления без движения, в том числе подлежат установлению и разрешению при подготовке дела к судебному разбирательству.

Поскольку выводы суда не соответствуют вышеприведенным нормам гражданского процессуального законодательства РФ, судебная коллегия считает необходимым определение суда отменить, а исковое заявление направить в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии его к производству суда.

Руководствуясь статьями 333 и 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда города Ставрополя от 13 июня 2016 года отменить и разрешить вопрос по частной жалобе.

Исковое заявление Горбачева ... к Шальневой ... , о признании прекратившей права пользования жилым помещением, направить в Ленинский районный суд города Ставрополя для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: