Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 сентября 2016 г. по делу N 33-6517/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего М.В. Гвоздева,

судей: И.А. Романовой, О.М. Шиловой,

при секретаре Е.А. Ильчук

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 сентября 2016 года гражданское дело по иску Ястремской К. В. к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе представителя истца Беловой Л. А. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 17 мая 2016 года.

Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения представителя истца Ястремской К.В. - Беловой Л.А., представителя ответчика администрации города Хабаровска Чагай А.О., судебная коллегия

установила:

Ястремская К.В. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что она и ее несовершеннолетний сын ФИО1 проживают по договору социального найма в квартире "адрес". В результате наводнения, происшедшего в августе-сентябре 2013 г. на территории Хабаровского края, дом оказался в зоне затопления, в связи с чем 17.09.2013 г. заключением межведомственной комиссии был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Пунктом 6.2.9 Государственной целевой Программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. N 205-пр, предусмотрена реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате указанной чрезвычайной ситуации, в том числе в виде предоставления гражданам жилых помещений. Приложением N 15 к указанной Государственной программе предусмотрен Порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений. В силу ст. 58 ЖК РФ при наличии ребенка другого пола она вправе получить двухкомнатную квартиру. В соответствии с п. 1.2 Порядка она обратилась в администрацию г.Хабаровска с заявлением о предоставлении жилого помещения с учетом состава ее семьи. В мае 2015 г. была проведена жеребьевка квартир, но в жеребьевке участвовали однокомнатные квартиры, в связи с чем она отказалась от участия в ней. 09.12.2015 г. она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении двухкомнатной квартиры. Согласно ответу Управления жилищного фонда и приватизации администрации г.Хабаровска, ей предоставлена квартира по "адрес". При оформлении договора социального найма ей стало известно, что данная квартира является однокомнатной.

Просила возложить на ответчика обязанность предоставить ей с учетом состава ее семьи двухкомнатное благоустроенное жилое помещение в пределах города Хабаровска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 42 кв.м..

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 17 мая 2016 года в удовлетворении исковых требований Ястремской К.В. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца - Белова Л.А. просит решение суда отменить, как незаконное. Указывает на неприменение судом закона, подлежащего применению, а именно, положений ст. 58 ЖК РФ, согласно которой, при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Считает, что истец с сыном имеют право на получение двухкомнатной квартиры.

Истец Ястремская К.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца Белову Л.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика администрации города Хабаровска - Чагай А.О., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года N 569-рп на территории Хабаровского края в границах городского округа "Город Хабаровск" с 09 августа 2013 года с 12 часов 00 минут был введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно постановлению администрации города от 16.09.2013 N3630 "Об утверждении границ зон затопления и подтопления на территории городского округа "Город Хабаровск", возникших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с летне-осенним паводком 2013 года на реках Амур и Уссури" дом "адрес" попал в границы зоны подтопления.

Заключением городской межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания от 13.11.2013 N дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу в связи с нахождением в зоне подтопления.

Квартира N в указанном доме является муниципальной собственностью, состоит из двух комнат, имеет общую площадь 43,8 кв.м ... В ней зарегистрированы: наниматель ФИО2; в качестве членов семьи нанимателя ФИО3, ФИО4, ФИО5, Ястремская К.В., ФИО1. Взамен указанного жилого помещения нанимателю ФИО2 была предоставлена по договору социального найма однокомнатная квартира общей площадью 43,7 кв.м., членам семьи нанимателя - ФИО3, ФИО4, ФИО5 - двухкомнатная квартира общей площадью 55,9 кв.м. по договору социального найма.

02.10.2014 г. Ястремская К.В. обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении отдельного жилого помещения на состав семьи из двух человек - Ястремскую К.В. и ее сына ФИО1.

14.07.2015 г. Ястремская К.В. приняла участие в жеребьевке по распределению квартир, норматив общей площади которых для предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений взамен утраченных гражданами, признанными пострадавшими в результате ЧС, вызванной наводнением на территории города Хабаровска, составляет 42 кв.м. (протокол N). По результатам жеребьевки Ястремской К.В. на состав семьи два человека выбрана квартира по "адрес", общей площадью 42,5 кв.м.

Постановлением Администрации города Хабаровска от 22.07.2015 N Ястремской К.В. составом семьи два человека предоставлена данная квартира по договору социального найма.

Ястремская К.В. отказалась от заселения в квартиру "адрес" по причине того, что ей нужна двухкомнатная квартира, о чем управлением жилищного фонда и приватизации жилья составлен акт от 29.07.2015 г..

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. N З-ФКЗ "О чрезвычайном положении", ст. 1, ч.1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента РФ от 31.08.2013 г. N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N1050, Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 N 205-пр "Об утверждении государственной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", Постановлением Администрации города Хабаровска от 30.05.2014 N 2207 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения гражданам, проживавшим в утраченных жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных им по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения", постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 N347-пр "О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", постановлением администрации города Хабаровска от 11.07.2014 N2839 "Об утверждении порядка проведения жеребьевки по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма ... ", пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Ястремской К.В., учитывая, что ранее Ястремская К.В. и члены ее семьи занимали жилое помещение по "адрес", общей площадью 43,8 кв.м., признанное непригодным для проживания в связи с чрезвычайной ситуацией на территории Хабаровского края, в связи с чем нанимателю указанной квартиры ФИО2 и членам его семьи, включая Ястремскую К.В., ее несовершеннолетнего сына, с соблюдением вышеуказанных норм права, было предоставлено три жилых помещения общей площадью 142,1 кв.м ... При установленных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что предоставление истцу и ее несовершеннолетнему сыну отдельного жилого помещения общей площадью 42,5 кв.м. на семью из двух человек, не противоречит действующему законодательству и не нарушает их прав и законных интересов. Нормативные акты, регулирующие предоставление мер социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений не содержат запрет на заселение одной комнаты лицами разного пола.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального права. Предоставленная истцу квартира соответствует установленным нормативам.

Судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка доказательствам, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального и материального права судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 17 мая 2016 года по делу по иску Ястремской К. В. к администрации города Хабаровска о предоставлении жилого помещения оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя истца Беловой Л. А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий: М.В. Гвоздев

Судьи: И.А. Романова

О.М. Шилова