Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 07 сентября 2016 г. по делу N 33а-6963/2016

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе: председательствующего Поздняковой О.Ю.

судей Иском Е.П., Мороз И.Г.

при секретаре Павловой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании 07 сентября 2016 года административное дело по административному исковому заявлению Рахимова А. М. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю о расчете задолженности по алиментам, по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю на решение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 14 июня 2016 года,

заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., пояснения административного истца Рахимова А.М.,

УСТАНОВИЛА:

Рахимов А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Комсомольскому району ФИО1 от 08 апреля 2016 года о расчете задолженности по алиментам, ссылаясь, что оно противоречит ст.ст. 14,102 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает его права и законные интересы. Поскольку согласно постановления, расчет задолженности по алиментам производился судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.113 Семейного кодекса РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, которая составляет по данным Госкомстата на 08.04.2016 год 32660 руб., а "данные изъяты" часть - "данные изъяты" в месяц, и в общей сумме за период с 01.07.2012 года по 08.04.2016 год. составила "данные изъяты". Полагает расчет неправильным, поскольку он имел и имеет официальный доход в виде заработной платы, что подтверждается, предоставленным судебному приставу-исполнителю, письмом ООО "Малахит" N от 14.04.2016 года о размере его заработка, которое не было учтено в расчете. Его жалоба на постановление Старшему судебному приставу - исполнителю ОСП по Комсомольскому району была оставлена без удовлетворения.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 14.06.2016 года требования Рахимова А.М. удовлетворены. Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Комсомольскому району ФИО1 от 08.04.2016 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству N от 09.12.2011 года признано незаконным.

В апелляционной жалобе представитель УФССП по Хабаровскому краю Шоназарова М.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Рахимову А.М. - отказать. Указывает, что судебным приставом-исполнителем на основании обжалуемого постановления не были совершены какие-либо действия по списанию денежных средств, наложению ареста на счета и иное имущество должника, т.е. принудительные меры по взысканию задолженности не применялись, в связи с чем, оспариваемым постановлением права и свободы административного истца нарушены не были.

В возражениях на апелляционную жалобу Рахимов А.М. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Административный истец Рахимов А.М. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражения относительно апелляционной жалобы поддержал, просил оставить решение без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены, сведения о причинах неявки не представили. На основании ст.150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность принятого судом решения, в порядке ч.1 ст.308 КАС РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В статье 12 Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 ст.13 Федерального закона РФ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка или иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Если должник в течение этого периода времени не работал либо не были предоставлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, 14.10.2011 года мировым судьей судебного участка N 37 Ленинского округа г. комсомольска-на-Амуре Хабаровского края был вынесен судебный приказ о взыскании алиментов с Рахимова А.М. в пользу ФИО2 на содержание ребенка: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере "данные изъяты" части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 11.10.2011 года и до совершеннолетия ребенка.

09.12.2011 года судебным приставом-исполнителем по Комсомольскому району Хабаровского края было возбуждено исполнительное производство.

07.02.2012 года постановлением судебного пристава-исполнителя по Комсомольскому району Хабаровского края копия исполнительного листа была направлена для исполнения по месту работы Рахимова А.М. в ООО "Малахит" и принято постановление об окончании исполнительного производства.

В марте 2016 года взыскатель ФИО2 обратилась в Осп по Комсомольскому району с заявлением об уклонении Рахимова А.М. от полной уплаты алиментов, о сокрытии реальных доходов.

07.04.2016 года в адрес ООО "Малахит" судебным приставом-исполнителем было направлено требование о предоставлении информации в срок до 15.04.2016 года по Рахимову А.М., а именно: с какого периода времени он работает; размер заработной платы с 01.01.2012 года; производились ли удержания алиментов; предоставить подтверждающие документы.

08.04.2016 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, на основании ст. 113 Семейного кодекса РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, которая, по данным Госкомстата на 08.04.2016 год составляет 32 660 руб. Задолженность за период с 01.07.2012 по 08.04.2016 года определена в размере "данные изъяты".

15.04.2016 года в ОСП по Комсомольскому району на требование от 07.04.2016 года поступил ответ от ООО "Малахит" о том, что Рахимов А.М. работает "данные изъяты" ООО "Малахит" с 13.09.2011 года. Заработная плата с 01.01.2012 года ему не начислялась и не выплачивалась. Ему начислялись и выплачивались стимулирующие выплаты из которых в течение всего рассматриваемого периода отчислялись алименты в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка. Данные сведения подтверждены представленными Рахимовым А.М. документами.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд проанализировав положения ст.113 Семейного кодекса РФ, ст.30, 102 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-ФЗ"Об исполнительном производстве", "Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов", установив, что судебным приставом-исполнителем не обоснованно без учета сведений представленных административным истцом, подтверждающих размер дохода должника, была рассчитана сумма задолженности по алиментам, пришел к выводу, что оспариваемое постановление не основано на тех документах, представленных судебному приставу-исполнителю по фактическим обстоятельствам определения суммы задолженности.

Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции обоснованным, поскольку судом правильно применены нормы материального права и установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Кроме того, доказательств, подтверждающих уклонение должника Рахимова А.М, его виновного поведения, которое могло выражаться в сокрытии доходов или иного имущества, несообщении об изменении места работы или жительства и других действиях, препятствующих взысканию алиментов, судебным приставом-исполнителем представлено не было.

Суд первой инстанции, исходя из представленных доказательств, оценив их с позиции ст. 84 КАС РФ, обоснованно установил, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя нарушающее права и законные интересы должника, подлежит признанию незаконным.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли быть основанием для отмены решения суда, обжалуемое решение вынесено с правильным применением норм материального и процессуального права. Оснований для отмены решения суда и удовлетворения заявленных требований не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14 июня 2016 года по административному исковому заявлению Рахимова А. М. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО1 от 08 апреля 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационном порядке в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Позднякова О.Ю.

Судьи Иском Е.П.

Мороз И.Г.