Решение Самарского областного суда от 30 августа 2016 г. по делу N 3а-493/2016

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.

При секретаре Рафиковой Е.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело N3а-493/2016 по административному исковому заявлению Забродиной Л.П. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя Забродиной Л.П. по доверенности Усанова В.П.,

У с т а н о в и л :

Забродина Л.П. обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения, просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: "данные изъяты", равной рыночной стоимости в размере 10 703 675 руб..

В судебном заседании представитель административного истца поддержал уточненное требование.

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, мэрия г.о.Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Министерство имущественных отношений Самарской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, мэрия г.о.Тольятти представили письменные отзывы на заявленное требование.

Привлеченные судом к участию в деле сособственники земельного участка Пелевин А.П., Дацик В.В. просили рассмотреть дело в их отсутствие, Мариничев А.М. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленное ФИО1 требование подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В связи с этим статья 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ФЗ N135 от 29.07.1998 года предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что Забродиной Л.П. на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля земельного участка с кадастровым номером: "данные изъяты", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 24.07.2003 г.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена приложением N1 к Постановлению Правительства Самарской области N610 от 13.11.2013 года "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости в составе земель населенных пунктов Самарской области" в размере 39 497 995,90 руб.

Датой определения кадастровой стоимости указанного земельного участка является 01.01.2013 года, что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, Забродина Л.П. обратилась в ООО " "данные изъяты"" для определения его рыночной стоимости.

Отчетом об оценке N N, выполненным оценщиком ФИО2., рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 01.01.2013 года в размере 9 268 290 руб.

Полагая, что завышение кадастровой стоимости нарушает ее права, Забродина Л.П. обратилась в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости оспариваемого земельного участка, рассматриваемым в рамках данного административного дела.

В ходе рассмотрения дела мэрия г.о.Тольятти заявила ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Ходатайство было удовлетворено, определением суда от 25.07.2016 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО " "данные изъяты"".

По результатам проведенной экспертизы судом получено заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится вывод о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: "данные изъяты", по состоянию на 01.01.2013 года составляет 10 703 675 руб..

С результатами данной экспертизы согласился административный истец, который уточнил заявленное требование в соответствии с результатами проведенной судебной экспертизы. Стороны не привели замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявили.

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется, поскольку экспертиза назначена в судебном заседании с учетом мнения сторон, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Методика проведения экспертного исследования, определение экспертом сегмента рынка, подбор аналогов и введение необходимых корректировок соответствуют требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Эксперт подобрал объекты-аналоги из базы данных ООО " "данные изъяты"", их характеристики приведены в таблице на странице 11. Расчеты производились на 1 кв.м с последующим перемножением на площадь оцениваемого земельного участка. Применены корректировки на местоположение, на торг, на площадь.

В связи с изложенным суд соглашается с результатами экспертного заключения от 15.08.2016 года, выполненного ООО " "данные изъяты"", и, признавая, что завышение кадастровой стоимость нарушает права административного истца как плательщика земельного налога, приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: N подлежит установлению равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением эксперта и составляющим 10 703 675 руб..

Доводы мэрии г.о.Тольятти о том, что уменьшение кадастровой стоимости спорного земельного участка приведет к снижению поступлений в местный бюджет, не могут быть признаны обоснованными, поскольку кадастровая стоимость является завышенной, что подтверждено экспертным заключением.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N28 от 30.06.2015 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой обращения Забродиной Л.П. с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка в суд является 27.06.2016 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.65-66 ЗК РФ, ст.24.18 Закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.175-180, 249 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Требование Забродиной Л.П. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: "данные изъяты", равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 10 703 675 руб.

Датой обращения Забродиной Л.П. в суд считать 27.06.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Родина Т.А.