Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 17 августа 2016 г. по делу N 33-9107/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Цибиной Т.О.

судей Довиденко Е.А., Параскун Т.И.,

при секретаре Д.В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца И.Л.Ф. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 мая 2016 года

по делу по иску И.Л.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлая Роща" о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Довиденко Е. А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.Л.Ф. по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГ. и акта приёма передачи от ДД.ММ.ГГ является владельцем "адрес" МКД *** по "адрес" в "адрес".

Управляющей организацией, обслуживающей данный многоквартирный жилой дом в "адрес", является ООО "УК "Светлая Роща"(далее- управляющая компания).

ДД.ММ.ГГ И.Л.Ф. обратилась в ООО УК "Светлая Роща" за получением счёта-квитанции на оплату коммунальных услуг за февраль, но получила отказ со ссылкой на то, что начисления ещё не произведены, в связи с чем, направила управляющей компании письменную претензию и предложила высылать счета по адресу её фактического проживания в "адрес". В ответе на претензию от ДД.ММ.ГГ управляющая компания предложила получать сведения о начислениях за коммунальные услуги по её лицевому счёту в электронном виде и не ранее 8-го числа текущего месяца, что, по мнению И.Л.Ф., является нарушением действующего законодательства. Электронная квитанция, размещенная на сайте, по мнению И.Л.Ф., не отвечает требованиям действующего законодательства, ущемляет её права на десятидневный срок для оплаты, в электронной квитанции указаны разные поставщики коммунальных услуг, при этом не указаны их местонахождения, юридические адреса и банковские реквизиты, по которым следует производить оплату, что ущемляет права И.Л.Ф. как потребителя на получение полной информации о поставщиках коммунальных услуг, их местонахождении для направления претензии, в случае оказания некачественной услуги и иных споров.

Кроме того, в электронной квитанции не указаны тарифы на услуги, по которым произведены начисления, и объёмы предоставленных услуг, в связи с чем, И.Л.Ф. лишена возможности проверить правильность начислений к оплате общей суммы по каждому виду услуг; в электронной квитанции не содержатся сведения о показаниях общедомовых приборов учёта, по которым производятся начисления по услуге ОДН.

Помимо этого, в квитанции за ДД.ММ.ГГ начислена услуга "вознаграждение старшего по дому" в сумме "данные изъяты" коп., которая не предусмотрена законом, договором на управление МКД и не была оказана И.Л.Ф. в ДД.ММ.ГГ.

Вышеуказанными действиями ответчика И.Л.Ф. причинен моральный вред, который она оценивает в "данные изъяты" рублей.

Обратившись в суд с иском к управляющей компании, И.Л.Ф. просит:

признать незаконными действия (бездействия) ООО "УК "Светлая Роща" по не предоставлению квитанции на оплату услуг за ДД.ММ.ГГ, начисленных по л/с ***, открытому на её имя, при её личном обращении ДД.ММ.ГГ; по навязыванию услуг интернета, самовольной регистрации на многофункциональном электронном портале Новосибирской области сайта "личный кабинет" на её имя, самовольному присвоению логина и пароля на её имя без получения на такие действия её письменного согласия; по не направлению её счёт-квитанции на оплату коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГ года по адресу её постоянного проживания в "адрес";

возложить обязанность на ответчика устранить противоправные действия и нарушения законов и направлять ежемесячно счёта-квитанции на оплату услуг ООО "УК "Светлая Роща" её по месту её постоянного проживания на бумажном носителе; исключить из её квитанции начисления в пользу третьих лиц по коммунальным услугам, которые не предусмотрены договором на управление МКД с ООО "УК "Светлая Роща"; исключить начисления по её лицевому счёту услуги "вознаграждение старшего по дому" в отсутствие договора на предоставление такой услуги;

взыскать компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей и понесённые судебные расходы.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования И.Л.Ф. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, удовлетворив требования.

В обоснование доводов ссылается на то, что полученная ДД.ММ.ГГ в УК выписка из лицевого счета не позволила ей произвести оплату коммунальных платежей и проверить правильность их начислений, поскольку она не содержала банковские реквизиты исполнителя услуг.

Полагает, что поскольку ответчик не предоставил ДД.ММ.ГГ. платежный документ надлежащей формы, то её требования подлежат удовлетворению.

Апеллянт считает, что в соответствии с действующим законодательством суд должен возложить на ответчика обязанность обеспечить доставку платежных документов по месту её жительства; общее собрание собственников дома, принявшее решение о вознаграждении старшего по дому, не вправе навязывать ей оплату вознаграждения старшего по дому, поскольку у неё отсутствуют с ним договорные отношения.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит в её удовлетворении отказать.

В суде апелляционной инстанции истец и её представитель на доводах апелляционной жалобы настаивали, представитель ответчика возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит основания для отмены принятого решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что И.Л.Ф. по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГ. и акта приёма передачи от ДД.ММ.ГГ является владельцем "адрес" МКД *** по "адрес" в "адрес".

Управляющей организацией, обслуживающей данный многоквартирный жилой дом в г.Новосибирске, является ООО "УК "Светлая Роща"

Разрешая вышеуказанные требования истца о признании незаконными действий (бездействия) ООО "УК "Светлая Роща" и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из положений гражданского и жилищного законодательства, регулирующего отношения собственников и управляющей организации, порядок начисления платы за содержание жилого помещения и коммунальных услуг, полномочий общего собрания собственников помещений в МКД и принятых ими решений, положений заключенного между собственниками МКД и управляющей компанией договора управления, и не усмотрел нарушения действующего законодательства в действиях управляющей организации.

Оценивая законность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 44, 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии с п.9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе, в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров(п.13 Правил).

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом(п.14 Правил).

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов( п.67Правил).

Из материалов дела следует, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном "адрес" в г.Новосибирске от ДД.ММ.ГГ выбран способ управления многоквартирным домом управляющей компанией - ООО "УК "Светлая Роща", утвержден проект договора управления и принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО "УК "Светлая Роща" с момента избрания управляющей компании, утвержден перечень работ и услуг, их стоимость, избран председатель Совета дома с установлением ему вознаграждения.

ДД.ММ.ГГ между собственниками названного многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом на условиях решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, согласованных с управляющей компаний (п. 1.4. договора).

Согласно п. 1.5. Договора управления от ДД.ММ.ГГ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 2.1.4 Договора управления предусмотрена обязанность управляющей компании заключить с ресурсоснабжающими и прочими организациями договоры в интересах, от имени и за счет собственника, по которым абонентом-потребителем будет являться только собственник.

Пунктом 2.1.12 Договора предусмотрена обязанность управляющей организации осуществлять начисление, сбор платежей собственников и за иные услуги.

Пунктом 2.1.13 Договора управления установлено, что управляющая компания обязана производить начисление текущих платежей и предоставлять платежные документы в электронной форме, размещенные в системе не позднее 8 числа месяца, следующего за истекшим. Предоставлять платежный документ на бумажном носителе при личном обращении собственника.

Поскольку отказ управляющей компании в получении платежного документа ДД.ММ.ГГ. мотивирован со ссылкой на п. 2.1.13 Договора управления, а Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает обязанности управляющей компании по уведомлению о задолженности и по предоставлению квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг по месту фактического проживания собственника, судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться в данной части с выводом суда об отсутствии нарушения законодательства управляющей компанией. В связи с чем, доводы жалобы о нарушении прав истца непредставлением ей ответчиком 1.03.2016г. платежного документа надлежащей формы, возложении на ответчика обязанности обеспечить доставку платежных документов по месту её жительства судебная коллегия находит необоснованными.

Ссылка заявителя жалобы на то, что включение управляющей компанией в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг вознаграждения председателю совета многоквартирного дома нарушает её законные права, не может быть принята во внимание, поскольку данный порядок оплаты вознаграждения был предусмотрен общим собранием собственников многоквартирного дома и не противоречит требованиям действующего жилищного законодательства.

Перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания положениями ст. 44 ЖК РФ не является исчерпывающим, из системного анализа положений жилищного законодательства, в том числе ч. 6, ч. 7 ст. 161.1 ЖК РФ, согласно которым председатель совета многоквартирного дома избирается из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и подотчетен ему, следует, что вопросы оплаты труда председателя совета многоквартирного дома также отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений.

Кроме того, Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ статья 161.1 ЖК РФ дополнена частью 8.1, действующей с 30 июня 2015 года и предусматривающей, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Кроме того, в силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о невозможности оплаты коммунальных услуг по выписке из лицевого счета в связи с отсутствием банковских реквизитов исполнителя услуг и проверки правильности начислений, платежный документ в электронной форме, размещенный в системе, представленный в дело, содержит наименование исполнителя и получателя платежа, его банковские реквизиты, объем ЖКУ по показаниям как индивидуальных, так и общедомовых приборов учета, нормативы потребления и тарифы. Предоставление истице логина и пароля для работы в личном кабинете подтверждается материалами.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Ссылок на доказательства и обстоятельства, имеющие правовое значение для рассматриваемого спора, требующие дополнительной проверки, апелляционная жалоба не содержит.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения судебной коллегией не установлено. Апелляционная жалоба ссылок на таковые не содержит.

Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца И.Л.Ф. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 мая 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: