Решение Алтайского краевого суда от 04 августа 2016 г. по делу N 3а-340/2016

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего Зацепина Е.М.,

при секретаре Ахроменко А.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО, обратилась в Алтайский краевой суд с административным исковым об установлении кадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих ей на праве собственности. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 5738 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес" в размере его рыночной стоимости равной "данные изъяты" рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью 5080 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" в размере его рыночной стоимости равной "данные изъяты" рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью 2767 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" в размере его рыночной стоимости равной "данные изъяты" руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Требования мотивированы тем, что Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края. Кадастровая стоимость указанных земельных участков по мнению административного истца, является завышенной, что подтверждается отчетом об оценке и положительным экспертным заключением. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают права и обязанности административного истца, поскольку расчет земельного налога производится с учетом кадастровой стоимости земельного участка.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с привлечением к участию в качестве административных ответчиков Администрации Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по Алтайскому краю), в качестве заинтересованных лиц - Администрации "адрес", Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю (далее также - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю).

Управлением Росреестра по Алтайскому краю (л.д. 154-155 т.2), ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (л.д. 149-151 т.2), Администрацией Алтайского края (л.д. 171-172 т.2), представлены отзывы на административное исковое заявление.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем, в соответствии со статьей 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что ФИО на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 5738 кв.м. расположенный по адресу: "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации здания склада; на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 5080 кв.м. расположенный по адресу: "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации здания склада; на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 2767 кв.м. расположенный по адресу: "адрес" категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации здания склада.

Статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Согласно сведениям ФГБУ "ФКП Росреестра", кадастровым справкам о кадастровой стоимости объекта недвижимости (т.1 л.д.11-13), названные выше земельные участки вошли в Перечень земельных участков, который утвержден постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края". Кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет, соответственно, "данные изъяты" руб., "данные изъяты" руб. и "данные изъяты" руб. Датой определения кадастровой стоимости в данном случае является ДД.ММ.ГГ.

Для подтверждения рыночной стоимости земельного участка с соблюдением требований ч.16 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности представлены отчеты об оценке *** от ДД.ММ.ГГ (оценщик ФИО), согласно которому рыночная стоимость указанного земельного участка, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты" руб.; *** от ДД.ММ.ГГ (оценщик ФИО), согласно которому рыночная стоимость указанного земельного участка, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты" руб.; *** от ДД.ММ.ГГ (оценщик ФИО), согласно которому рыночная стоимость указанного земельного участка, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты" руб.

На отчетов представлены положительные экспертные заключения, подготовленные экспертом Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации оценщиков "данные изъяты"", членом которой является оценщик ФИО Положительное экспертное заключение содержит выводы о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, а также выводы о подтверждении стоимости объектов оценки, определенной оценщиком в отчете.

Исследовав отчет об оценке и экспертное заключение, суд приходит к выводу, что отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка.

Положительное экспертное заключение соответствует требованиям статьи 17.1 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Экспертом сделан вывод о том, что все проведенные при составлении отчета расчеты являются проверяемыми, выбор метода оценки обоснован, использованная информация об аналогах соответствует рыночным данным, величины корректировок рассчитаны математически верно, все корректировки обоснованы рыночными данными или соответствующими источниками информации, способ взвешивания результатов обоснован, изложенная в отчете информация достаточна для подтверждения стоимости объекта оценки, определенной в отчете, отчет соответствует требованиям законодательства и стандартам оценки, рыночная стоимость объекта оценки, определенная оценщиком в отчете, подтверждается экспертизой.

В силу статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка.

Исследовав названные доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки.

Таким образом, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером площадью 5738 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес" в размере его рыночной стоимости равной "данные изъяты" рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью 5080 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" в размере его рыночной стоимости равной "данные изъяты" рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью 2767 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" в размере его рыночной стоимости равной "данные изъяты" руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Зацепин