Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 сентября 2016 г. по делу N 33-15978/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Железнова О.Ф.

судей Жерненко Е.В. Латыповой З.Г.

при секретаре Сафаровой Г.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по искам Евдокимовой Г.Х., Пузырьковой М.А., Ахмадиевой А.Р. к ООО "Компания городского жилищно-строительного комплекса" о признании права собственности на доли объекта незавершенного строительства - подземной автостоянки, расположенного по адресу: РБ, адрес, в виде гаражных боксов N ... , N ... , N ... , взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Железнова О.Ф., судебная коллегия

установила:

Евдокимова Г.Х. обратилась в суд с иском к ООО "Компания городского жилищно-строительного комплекса" (далее - ООО "КГЖСК") о признании права собственности на ... долю в праве собственности на объект незавершенного строительства - подземная крытая автостоянка, расположенного по адресу: РБ, адрес в виде гаражного бокса N ... , общей площадью ... кв.м., взыскании неустойки ... рублей, компенсации морального вреда ... 000 рублей, расходов на изготовление доверенности ... рублей, расходов на услуги представителя ... 000 рублей.

Ахмадиева А.Р. обратилась в суд с иском к ООО "КГЖСК" о признании права собственности на ... долю в праве собственности на объект незавершенного строительства - подземная крытая автостоянка, расположенного по адресу: РБ, адрес в виде гаражного бокса N ... , общей площадью ... кв.м., взыскании с ООО "КГЖСК" неустойки ... рублей, компенсации морального вреда ... рублей, расходов на изготовление доверенности ... рублей, расходов на услуги ... 000 рублей.

Пузырькова М.А. обратилась в суд с иском к ООО "КГЖСК" о признании права собственности на ... долю в праве собственности на объект незавершенного строительства - подземная крытая автостоянка, расположенного по адресу: РБ, адрес в виде гаражного бокса N ... , общей площадью ... кв.м., взыскании неустойки ... рублей, компенсации морального вреда ... 000 рублей, расходов на изготовление доверенности ... рублей, расходы на услуги представителя

... 000 рублей.

Определением Октябрьского районного суда адрес РБ от дата гражданские дела по иску Евдокимовой Г.Х. к ООО "Компания городского жилищно-строительного комплекса", по иску Пузырьковой М.А. к ООО "Компания городского жилищно-строительного комплекса", по иску Ахмадиевой А.Р. к ООО "Компания городского жилищно-строительного комплекса", объединены в одно производство.

Решением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

признать за Евдокимовой ГХ право на долю ... в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства (подземная крытая автостоянка), которая соответствует объекту недвижимости - гараж N ... , общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Взыскать с ООО "КГЖСК" в пользу Евдокимовой ГХ компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, расходы по оформлению доверенности в сумме ... рублей, расходы на услуги представителя ... 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Признать за Пузырьковой МА право на долю ... в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства (подземная крытая автостоянка), которая соответствует объекту недвижимости - гараж N ... , общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Взыскать с ООО "КГЖСК" в пользу Пузырьковой МА компенсацию морального вреда в сумме ... 000 рублей, расходы по оформлению доверенности в сумме ... рублей, расходы на услуги представителя ... рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Признать за Ахмадиевой АР право на долю ... в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства (подземная крытая автостоянка), которая соответствует объекту недвижимости - гараж N ... , общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Взыскать с ООО "КГЖСК" в пользу Ахмадиевой АР компенсацию морального вреда в сумме ... 000 рублей, расходы по оформлению доверенности в сумме ... рублей, расходы на услуги представителя ... рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Данное решение является основанием для регистрации права Евдокимовой ГХ, Пузырьковой МА, Ахмадиевой АР, права собственности на доли в праве общей долевой собственности в объекте незавершенного строительства в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.

Взыскать с ООО "КГЖСК" в доход местного бюджета госпошлину в размере ... рублей.

В апелляционной жалобе Администрации ГО адрес ставит вопрос об отмене приведенного решения суда как незаконного и необоснованного.

Согласно ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.

При разрешении спора судом нарушены нормы процессуального права, неправильно применены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ, рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания влечет за собой рассмотрение дела по правилам суда первой инстанции.

Судебной коллегией установлено, что суд первой инстанции, принимая решение по делу в пределах заявленных требований Евдокимовой Г.Х., Пузырьковой М.А., Ахмадиевой А.Р., не привлек к участию в деле Администрацию городского округа г.Уфа, которая является собственником земельного участка с кадастровым номером ... , находящегося по адрес Республики Башкортостан, на котором расположен спорный объект недвижимости, необоснованно разрешилспор по существу в отсутствие не привлеченного к участию в деле органа местного самоуправления, права которого затрагиваются при разрешении спора.

В связи с чем, судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан дата на основании п.5 ч.4, ч. 5 ст.330 ГПК РФ принято определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч.5 ст.330 ГПК РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Судебная коллегия считает возможным, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, рассмотреть дело без участия извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание ООО "Компания городского жилищно-строительного комплекса, Администрации городского округа адрес РБ.

Евдокимова Г.Х., Пузырькова М.А., Ахмадиева А.Р. исковые требования признали, просили исковые требования удовлетворить.

Изучив материалы дела, заслушав истцов, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Евдокимовой Г.Х., Пузырьковой М.А., Ахмадиевой А.Р., по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона N 39-ФЗ от 25 февраля 1999 г. "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее Федеральный закон N 39-ФЗ), объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 39-ФЗ, инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории РФ с использованием собственных и (или) привлеченных средств, в соответствии с законодательством, регулирующим отношения в области инвестирования в форме капитальных вложений. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 39-ФЗ, право владения, пользования и распоряжения объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений принадлежит инвестору.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Нормами ст. 130 Гражданского кодекса объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу, которое согласно ст. 128 Гражданского кодекса является объектом гражданских прав.

На основании ст. 219 Гражданского кодекса право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (объекты незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как усматривается из материалов дела, дата между ООО "КГЖСК" и Пузырьковой М.А. заключен договор N ... о совместной инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений по созданию основных фондов в виде подземной крытой автостоянки со спортивной площадкой на кровле по адрес (п. 3.1. договора).

В п. 2.1. - 2.2. договора отражено, что ООО "КГЖСК" является инвестором и застройщиком объекта инвестиционной деятельности - подземная крытая автостоянка со спортивной площадкой на кровле.

В силу п.3.2 Договора, стороны соглашаются с тем, что соинвестору предоставлено право осуществлять капитальные вложения в создание основных фондов в объекте инвестиционной деятельности в виде гаражного бокса N ... , проектной площадью ... кв.м., без отделки, с вентиляцией, электричеством, противопожарной сигнализацией.

В соответствии с п. 4.1.- 4.2. Договора, в порядке инвестирования объекта инвестиционной деятельности дольщик вносит вклад путем внесения денежных средств в сроки, указанные в договоре. Стоимость гаражного бокса составляет ... 000 рублей.

Согласно п. 5.1 Договора застройщик обязан обеспечить выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту инвестиционной деятельности. Ориентировочный срок ввода в эксплуатацию - 2 квартал ... г.

В п. 5.3 договора отражено, что застройщик после сдачи объекта по акту государственной комиссии и ввода его в эксплуатацию обязан передать его дольщику в течение шести месяцев по акту приема-передачи.

Пузырькова М.А. произвела оплату по договору в полном объеме, что подтверждается актом приема-передачи векселей.

дата между ООО "КГЖСК" и Евдокимовой Г.Х. заключен договор N ... о совместной инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений по созданию основных фондов в виде подземной крытой автостоянки со спортивной площадкой на кровле по адрес (п. 3.1. договора).

В силу п.3.2 Договора, стороны соглашаются с тем, что соинвестору предоставлено право осуществлять капитальные вложения в создание основных фондов в объекте инвестиционной деятельности в виде гаражного бокса N ... , проектной площадью ... кв.м., без отделки, с вентиляцией, электричеством, противопожарной сигнализацией.

В соответствии с п. 4.1.- 4.2. Договора, в порядке инвестирования объекта инвестиционной деятельности дольщик вносит вклад путем внесения денежных средств в сроки, указанные в договоре. Стоимость гаражного бокса составляет ... 000 рублей.

Согласно п. 5.1 Договора застройщик обязан обеспечить выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту инвестиционной деятельности. Ориентировочный срок ввода в эксплуатацию - 3 квартал ... г.

В п. 5.3 договора отражено, что застройщик после сдачи объекта по акту государственной комиссии и ввода его в эксплуатацию обязан передать его дольщику в течение шести месяцев по акту приема-передачи.

Евдокимова Г.Х. произвела оплату по договору в полном объеме, что подтверждается актом приема-передачи векселей.

дата между ООО "КГЖСК" и Ахмадиевой А.Р. заключен договор N ... о совместной инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений по созданию основных фондов в виде подземной крытой автостоянки со спортивной площадкой на кровле по адрес (п. 3.1. договора).

В п. 2.1. - 2.2. договора отражено, что ООО "КГЖСК" является инвестором и застройщиком объекта инвестиционной деятельности - подземная крытая автостоянка со спортивной площадкой на кровле.

В силу п.3.2 Договора, стороны соглашаются с тем, что соинвестору предоставлено право осуществлять капитальные вложения в создание основных фондов в объекте инвестиционной деятельности в виде гаражного бокса N ... , проектной площадью ... кв.м., без отделки, с вентиляцией, электричеством, противопожарной сигнализацией.

В соответствии с п. 4.1.- 4.2. Договора, в порядке инвестирования объекта инвестиционной деятельности дольщик вносит вклад путем внесения денежных средств в сроки, указанные в договоре. Стоимость гаражного бокса составляет ... 000 рублей.

Согласно п. 5.1 Договора застройщик обязан обеспечить выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объекту инвестиционной деятельности. Ориентировочный срок ввода в эксплуатацию - 4 квартал ... г.

Ахмадиева А.Р. произвела оплату по договору в полном объеме, что подтверждается актом приема-передачи векселей.

На основании постановления главы Администрации города от дата N ... ООО "КГЖСК" предоставлено право на разработку проекта трехэтажного здания для размещения помещений социально-бытового обслуживания на кровле подземной автостоянки по адрес Республики Башкортостан на земельном участке площадью ... кв.м, в срок до дата

По договору аренды земельного участка N ... от дата, заключенному между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации города и ООО "КГЖСК", последнему предоставлен земельный участок с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м, по адресу: адрес, для проектирования и строительства трехэтажного здания для размещения помещений социально-бытового обслуживания на кровле подземной крытой автостоянки.

В силу п. 3.1. договора, срок аренды установлен с дата по дата

В последствие, на основании постановления главы Администрации города N ... от дата договор аренды земельного участка N ... от дата расторгнут. Между Управлением по земельный ресурсам Администрации города и ООО "КГЖСК" заключен договор аренды указанного земельного участка с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м, N ... от дата, для проектирования и строительства трехэтажного здания для размещения помещений социально-бытового обслуживания на кровле подземной крытой автостоянки, на срок до дата

На основании обращения ООО "КГЖСК", главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города подготовлен и предоставлен градостроительный план земельного участка N RU N ... /ОПО от дата

Согласно выписке из реестра объектов капитального строительства N ... от дата, предоставленной филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по адрес, объект недвижимости по адресу: адрес, состоит из: фундаменты и стены - фундаментные блоки, перекрытия - железобетонные плиты и металлоконструкции, крыша - рулонная, пол бетонный, степень готовности объекта составляет ... % (л.д. 23).

Из кадастрового паспорта помещения, изготовленного ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по адрес, по состоянию на дата, установлено, что гаражный бокс N ... по адресу: адрес, находится в подвале, имеет площадь ... кв.м.

дата определением Арбитражного суда Республики Башкортостан в отношении застройщика ООО "КГЖСК" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий НЮП

Рассмотрев результаты процедуры наблюдения в отношении ООО "КГЖСК", установив отсутствие имущества у должника, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата прекращено производство по делу о банкротстве, признании ООО "КГЖСК" несостоятельным (банкротом).

Положение п. 2 ст. 25 Федерального закона N 122-ФЗ от дата "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определяет, что право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения.

Признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе и по решению суда при наличии совокупности обстоятельств, позволяющих ввести этот объект в гражданский оборот, которая в настоящем случае отсутствует.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст.).

Таким образом, по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, объект недвижимости, созданный без согласия собственника земли и без разрешительных документов, может быть определен как самовольная постройка.

В установленном порядке право собственности на подземную крытую автостоянку со спортивной площадкой на кровле по адрес, в адрес за ООО "КГЖСК" не зарегистрировано.

В настоящий момент строительство подземной крытой автостоянки со спортивной площадкой на кровле по адрес не завершено, спорные нежилые помещения в виде гаражных боксов не введены в эксплуатацию, распределение нежилых площадей между заказчиком и инвестором не происходило, отсутствует индивидуализация долей участников инвестиционной деятельности.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для вывода о том, что Евдокимова Г.Х., Пузырькова М.А., Ахмадиева А.Р. приобрели долю в праве общей долевой собственности на объект инвестирования не имеется. Ответчику ООО "КГЖСК", заключившему с истцами договора о совместной инвестиционной деятельности, право использования земельного участка под строительство подземной крытой автостоянки не предоставлялось, разрешение на строительство не выдавалось. Доказательств статуса ООО "КГЖСК" как застройщика, имеющего право привлекать денежные средства для строительства данного объекта, не представлено. У ООО "КГЖСК" не имелось права на привлечение денежных средств для строительства подземной крытой автостоянки, и у истца не могло возникнуть права требования признания права долевой собственности на спорный объект.

Само по себе предоставление Администрацией города права ООО "КГЖСК" на разработку проекта трехэтажного здания для размещения помещений социально-бытового обслуживания на кровле подземной автостоянки по адрес Республики Башкортостан на земельном участке с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м, в срок до дата, а также заключение последующих договоров аренды земельного участка сроком до ... г., для проектирования и строительства трехэтажного здания и размещения помещений социально-бытового обслуживания на кровле подземной крытой автостоянки, не порождает прав застройщика ООО "КГЖСК" на подземную крытую автостоянку со спортивной площадкой, не подтверждает предоставление земельного участка и разрешение строительства подземной автостоянки, а объект недвижимости, о правах на который заявлено истцом отвечает признакам самовольной постройки.

При установленных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований Евдокимовой Г.Х., Пузырьковой М.А., Ахмадиевой А.Р. к ООО "Компания городского жилищно-строительного комплекса" о признании права собственности на доли объекта незавершенного строительства - подземной автостоянки, расположенного по адресу: РБ, адрес, в виде гаражного бокса N ... , N ... , N ... отсутствуют, как в части оспаривания условий кредитного договора и взыскания неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В силу условий статьи 196 ГПК РФ, иск рассмотрен в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, Судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда адрес от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Евдокимовой Г.Х., Пузырьковой М.А., Ахмадиевой А.Р. к ООО "Компания городского жилищно-строительного комплекса" о признании права собственности на доли объекта незавершенного строительства - подземной автостоянки, расположенного по адресу: РБ, адрес, в виде гаражного бокса N ... , N ... , N ... , взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Председательствующий О.Ф. Железнов

Судьи Е.В. Жерненко

З.Г. Латыпова

Справка: судья ШЛА