Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Алтай от 01 сентября 2016 г. по делу N 33а-871/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,

судей - Имансакиповой А.О., Кокшаровой Е.А.,

при секретаре - Слабодчиковой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе законного представителя Тыщенко Н.Н. Тыщенко Т.М. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 02 июня 2016 года, которым

удовлетворено частично административное исковое заявление УФНС России по Республике Алтай.

Взыскана с Тыщенко Н.Н., зарегистрированного по адресу: "адрес", в лице его законного представителя Тыщенко Т.В. в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай в доход соответствующего бюджета сумма в размере "данные изъяты" рублей 42 копеек, в том числе недоимка по транспортному налогу в размере "данные изъяты" рублей 00 копеек, пени в размере "данные изъяты" рублей 42 копеек.

Отказано в иске УФНС России по Республике Алтай о взыскании с Тыщенко Н.Н. пени в размере 318 рублей 20 копеек.

Взыскана с Тыщенко Н.Н. в лице его законного представителя Тыщенко Т.В. в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере "данные изъяты" рублей 09 копеек.

Заслушав доклад судьи Сарбашева В.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УФНС России по Республике Алтай обратилось с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика суммы в размере "данные изъяты" рублей 62 копеек, в том числе недоимки по транспортному налогу в размере "данные изъяты" рублей 00 копеек, пени в размере "данные изъяты" рублей 62 копеек. Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, по уплате которого имеется недоимка за 2014 год. В связи с нарушением сроков уплаты налогов ответчику была начислена пеня. Требования налогового органа об уплате налога оставлены ответчиком без исполнения.

Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит законный представитель Тыщенко Н.Н. Тыщенко Т.М., в апелляционной жалобе считает обжалуемое решение незаконным, поскольку не имеется правовых оснований для взыскания обязательных платежей с Тыщенко Н.Н. в лице законного представителя Тыщенко Т.М. Ссылаясь на ст. 5 КАС РФ, указывает, что Тыщенко Н.Н., "дата" года рождения, не может быть ответчиком, поскольку не обладает процессуальной дееспособностью, законный представитель несовершеннолетнего не является налогоплательщиком, соответственно на него не может быть возложена обязанность по уплате налога и пени. Считает, что законный представитель несовершеннолетнего защищает права несовершеннолетнего в судебном процессе, не является административным ответчиком, что не позволяет взыскивать с законного представителя обязательные платежи и пени. Указывает, что законный представитель несет материальную ответственность лишь за вред причиненный несовершеннолетним.

На апелляционную жалобу законного представителя Тыщенко Н.Н. Тыщенко Т.М. представителем Управления ФНС по Республике Алтай Чуриковой Д.А. направлен отзыв, в котором она просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя Управления ФНС России по Республике Алтай Чурикову Д.А., возражавшую относительно удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления в силу следующего.

Так, из материалов дела следует, что Тыщенко Н.Н. (ИНН N), является плательщиком транспортного налога за 2014 год, поскольку в указанный налоговый период у него в собственности находились автомобили "данные изъяты" (срок владения в налогом периоде - 12 месяцев) и "данные изъяты" (срок владения в налоговом периоде - 4 месяца). Сумма исчисленных налогов составила "данные изъяты" рублей и "данные изъяты" рублей соответственно.

Также из материалов дела следует, что Тыщенко Н.Н. (ИНН N), родился "дата", т.е. является несовершеннолетним, его матерью является Тыщенко Т.М., которые зарегистрированы по месту жительства по адресу: "адрес".

Требование N42681 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся предпринимателями) по состоянию на 16 октября 2015 года, направлено 20 октября 2015 года. Срок исполнения требования - 28 января 2016 года.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2).

Шестимесячный срок с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога начал течь с 29 января 2016 года и истекал 29 августа 2016 года.

По настоящему делу исковое заявление поступило в суд 27 апреля 2016 года, т.е. в пределах установленного шестимесячного срока.

При указанных обстоятельствах решение суда об удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу является законным и обоснованным. Также верным признается вывод суда о частичном удовлетворении требований о взыскании пени.

Соглашаясь с решением суда первой инстанции судебная коллегия не может принять во внимание доводы апелляционной жалобы, считает их основанными на неверном понимании действующих норм.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя. Таким образом, налоговое законодательство предусматривает, что несовершеннолетний может быть участником налоговых правоотношений в лице законного представителя.

Как указано в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 13 марта 2008 года N5-П, как участники отношений общей долевой собственности, несовершеннолетние дети обязаны в силу Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания принадлежащего им имущества (ст. 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (ст. 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов

По рассмотренному спору, несовершеннолетний Тыщенко Н.Н., как собственник транспортных средств, обязан в силу ГК РФ нести бремя содержания своего имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от его имени необходимых юридических действий родителем - Тыщенко Т.М., в том числе применительно к обязанности по уплате транспортного налога. Возложение на Тыщенко Т.М. обязанности по уплате недоимки и пени по транспортному налогу не может быть признано противоречащим действующему законодательству.

Таким образом, оспариваемое решение не может быть отменено, поскольку доводы жалобы признаны основанными на неверном понимании норм права, судом, при рассмотрении дела, не допущено нарушений, безусловно влекущих отмену судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 02 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу законного представителя Тыщенко Н.Н. Тыщенко Т.М. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.Б. Сарбашев

Судьи

А.О. Имансакипова

Е.А. Кокшарова