Решение Ростовского областного суда от 08 сентября 2016 г. по делу N 11-1001/2016

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФГУП "Почта России" Гудачков Е.В. на решение судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 26 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ФГУП "Почта России",

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области N 3.2.6-435\5-2 от 20 июня 2016 года ФГУП "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто штрафу в размере 35 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФГУП "Почта России" обжаловало его в суд.

Решением судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 26 июля 2016 года постановление государственного инспектора труда N 33.2. 6-435\5-2 от 20 июня 2016 года оставлено без изменения, жалоба ФГУП "Почта России" без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, представитель ФГУП "Почта России" Гудачков Е.В. ставит вопрос об отмене решения судьи как незаконного и необоснованного, указывая, что постановление о привлечении ФГУП "Почта России" к административной ответственности вынесено с нарушением порядка привлечения к административной ответственности. При вынесении обжалуемого решения, судьей не исследован довод защитника о том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в нарушение ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов следует, что в ходе выполнения проверки установлены нарушения положений трудового законодательства, а именно:

- абз. 10 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации К.Т.В., Б.Л.П., В.С.И., Л.Е.В., Л.А.В., Г.Т.Н., Д.Т.Н. не ознакомлены с коллективным договором ФГПУ "Почта России" на 2016-2018 годы, с ПВТР от 30.12.2015г. Об утверждении Положения о ежемесячном премиальном вознаграждлении работников ФГПУ "Почта России" от 20.01.2016г.;

- абз. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ не соблюдаются условия трудового договора в части режима рабочего времени перед работниками К.Т.В., Б.Л.П., В.С.И., Л.Е.В., Л.А.В., Г.Т.Н., Д.Т.Н.;

- ч. 3 ст. 68 ТК РФ Б.Л.П. при приеме на работу не ознакомлена с коллективным договором и иными локальными актами;

- ч. 1 и 2 ст. 108 ТК РФ К.Т.В., Б.Л.П., В.С.И., Л.Е.В., Л.А.В., Г.Т.Н., Д.Т.Н. не предоставляется время отдыха.

Действия ФГУП "Почта России", были квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Соглашаясь с позицией должностного лица административного органа, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины ФГУП "Почта России" в совершении вменяемого административного правонарушения.

Отклоняя доводы жалобы ФГУП "Почта России" о нарушении порядка привлечения к административной ответственности в виду того, что нарушены правила подсудности, судья районного суда исходил из того, что положения ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ не нарушены, постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении с участием представителя ФГУП "Почта России", соответствует требованиям процессуального закона.

Оснований не согласиться с выводом судьи о виновности ФГУП "Почта России" в совершении вменяемого административного правонарушения не имеется, поскольку он сделан на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые оценены судьей в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем, по существу выявленные в ходе проверки УФПС Ростовской области - филиала ФГУП "Почта России" нарушения трудовых прав заявителем не оспаривались.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФГУП "Почта России", принимались необходимые, достаточные и исчерпывающие меры для недопущения нарушений трудовых прав К.Т.В., Б.Л.П., В.С.И., Л.Е.В., Л.А.В., Г.Т.Н., Д.Т.Н.

Иных, юридически значимых доводов, влекущих отмену или изменение принятого по делу судебного решения, в жалобе не содержится.

Административное наказание назначено ФГУП "Почта России" в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ и конкретных обстоятельств настоящего дела.

Порядок и срок давности привлечения ФГУП "Почта России" к административной ответственности по данной категории дел не нарушены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ судья,

решил:

решение судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 26 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ФГУП "Почта России" - оставить без изменения, жалобу представителя ФГУП "Почта России" Гудачкова Е.В. - без удовлетворения.

Судья