Решение Владимирского областного суда от 12 сентября 2016 г. по делу N 11-206/2016

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Севастьянова А.В. на решение судьи Ковровского городского суда от 30 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО " ****" - Севастьянова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении генеральный директор ООО " ****" - Севастьянов А.В. привлечен к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Севастьянова А.В. - без удовлетворения.

В жалобе Севастьянов А.В. ставит вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного, с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельства дела исследованы судом невсесторонне, неполно, вина его не установлена и не доказана, правонарушение он не совершал и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении жалобы заявителя на постановление должностного лица были неверно применены нормы материального права.

Севастьянов А.В., государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области, прокуратура, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания жалобы не заявляли, их участие не является обязательным, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Севастьянова А.В. - Ивановой Н.А., прихожу к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Данное требование закона судьей соблюдено.

Статья 7.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливаются Правительством РФ, которое своим Постановлением N 354 от 06 мая 2011 года утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.

В силу п.п."б" п.5 Правил одним из видов коммунальных услуг является горячее водоснабжение, подаваемое по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом и в любые помещения многоквартирного дома и помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п."а" п.31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 3 Правил регламентировано, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, т.е. бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1. Согласно данному приложению, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно. За нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель коммунальных услуг, согласно п.149 Правил несет установленную законодательством РФ административную ответственность.

Судом установлено, что Севастьянов А.В., являясь директором ООО " ****", в нарушение вышеуказанных требований административного законодательства, не обеспечил соответствующий режим оказания жизненно-важных коммунальных услуг населению, в результате чего 01 марта 2016 года в период времени с **** час **** мин. до **** час. **** мин. была прекращена подача горячей воды в многоквартирных домах N ****, N ****, N ****, N **** по ул. **** и домах N ****, N **** по ул. **** г. ****. Таким образом, продолжительность перерыва подачи горячей воды в многоквартирных домах по вышеуказанному адресу составила 8 часов 30 минут, что превышает допустимую продолжительность перерыва подачи горячей воды, установленную п.п.4 п.2 Приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года.

Указанный факт правильно установлен в судебном заседании на основании имеющихся материалов дела, и подтвержден всей совокупностью собранных по делу доказательств.

Действия Севастьянов А.В. правильно квалифицированы по ст.7.23 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

На основании ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ все обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.

Исходя из изложенного, решение судьи являются законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ковровского городского суда от 30 июня 2016 года в отношении генерального директора ООО " ****" - Севастьянова А.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья областного суда С.Ю. Вуколова