Апелляционное определение СК по гражданским делам Севастопольского городского суда от 08 сентября 2016 г. по делу N 33-2563/2016

судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Володиной Л.В.,

судей - Устинова О.И., Козуб Е.В..

секретарь - Беланова О.А.,

с участием:

истца - Новиковой О.А.,

представителя истца - Кужелевой Е.С.,

представителя ответчика - Каюмовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по иску Новикова О.А. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Законодательное собрание города Севастополя, Управление государственно регистрации права и кадастра города Севастополя, Совет Балаклавского муниципального округа о включении имущества в состав наследства, признании права собственности, возложении обязанности осуществить регистрацию права собственности, по апелляционной жалобе Новикова О.А. на решение Балаклавского районного суда г.Севастополя от 05 апреля 2016 года, -

установила:

Новикова О.А. обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, просила включить земельный участок, расположенный в районе "адрес" в состав наследства, признать право собственности на указанный земельный участок, обязать Управление государственной регистрации права и кадастра "адрес" осуществить регистрацию права собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что Новикова О.А. является наследником первой очереди по закону после смерти её матери ФИО6, которая при жизни не успела оформить право собственности на земельный участок, расположенный в районе "адрес".

По заявлению истца ненадлежащий ответчик заменен на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (л.д.87).

Решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 05 апреля 2016 года исковые требования удовлетворены частично. За истцом признано право на завершение оформления права собственности на земельный участок на основании действующего Решения Севастопольского городского совета N от ДД.ММ.ГГГГ "О даче согласия гражданам-членам ОК "ЖСТИЗ "Земля" на передачу в собственность земельных участков в районе Сушильной балки для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (приусадебные участки) и разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка" (с приложениями), с учётом пункта 1 Решения Севастопольского городского совета N от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении срока действия Решения Севастопольского городского совета N от ДД.ММ.ГГГГ, то есть бесплатно, без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта. В удовлетворении иной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального права, при неполном выяснении обстоятельств имеющих значение для дела, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения сторон, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодека РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Судом установлено подтверждается материалами дела, что 5 февраля 2010 года умерла ФИО6, после которой наследство приняла её дочь Новикова О.А.

10 марта 2010 года, то есть уже после смерти ФИО6, Севастопольский городской совет XVII Сессии V Созыва принял решение N 9708, согласно которому в её собственность, как члена Обслуживающего кооператива "Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков "Земля", передан земельный участок площадью 0.0637 га, расположенный в районе Сушильной балки, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.

Частично удовлетворяя требования Новиковой О.И., суд первой инстанции исходил из того, что передача земельного участка в собственность Новиковой О.И. возможна в установленном законом порядке.

С таким выводом соглашается судебная коллегия.

Статьёй 39.2 Земельного Кодекса РФ определено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Закон города Севастополя N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.

Статьёй 12 Закона города Севастополя N 46-ЗС определено, что завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года. Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 указанного Закона перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

Постановлением Правительства Севастополя N202 утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права. Установлено, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком; свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, выданное органом местного самоуправления или органом исполнительной власти в соответствии с требованиями законодательства; свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом, или его дубликат и др.

Таким образом, существует установленный законом определенный порядок оформления права собственности, препятствий для прохождения которого у Новиковой О.А. нет.

В силу провозглашенного статьёй 10 Конституции РФ принципа разделения властей суд не должен подменять своей деятельностью государственно-властную компетенцию иных органов государственной (муниципальной) власти и управления и не может выносить решения, освобождающие участвующих в деле лиц от соблюдения установленного законом порядка реализации ими своих субъективных прав.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении требований Новиковой О.А.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

определила:

решение Балаклавского районного суда г.Севастополя от 05 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Новикова О.А. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: /подпись/ Л.В.Володина

Судьи: /подпись/ О.И. Устинов

/подпись/ Е.В.Козуб

Копия верна:

Судья Севастопольского

городского суда Л.В.Володина