Решение Московского областного суда от 16 августа 2016 г. по делу N 21-1738/2016

Судья Московского областного суда "данные изъяты" Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - "данные изъяты" Т.В. на решение Ступинского городского суда "данные изъяты" от 09 февраля 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление должностного лица от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, в отношении ООО " "данные изъяты"",

заслушав пояснения защитника "данные изъяты" И.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Серпуховского территориального отдела Управления по работе с Территориями Комитета лесного хозяйства "данные изъяты" - заместителя старшего государственного лесного инспектора "данные изъяты" от "данные изъяты", ООО " "данные изъяты"" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением Ступинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с вынесенным решением, должностное лицо - "данные изъяты" Т.В. подала жалобу, в которой просит указанное решение отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно, в отсутствии полного и всестороннего разбирательства по делу.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

Согласно ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, совершенные в защитных лесах и на особо защитных участках лесов, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что на основании заявления "данные изъяты" И.Н. "данные изъяты" был произведен осмотр части лесного массива - лесной дороги, проходящей по территории квартала 20, выдела 27 Ступинского участкового лесничества, в ходе которого были выявлены загрязнения отходами производства и потребления при проведении землеройных работ автомобилем, принадлежащим ООО " "данные изъяты"

Государственным лесным инспектором "данные изъяты" - старшим участковым лесничим филиала "Русский лес" ГКУ МО "Мособллес" составлен протокол об административном правонарушении от "данные изъяты" в отношении ООО " "данные изъяты"

Постановлением должностного лица Комитета лесного хозяйства "данные изъяты" от "данные изъяты", ООО " "данные изъяты"" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Между тем, при проверке дела на предмет законности и обоснованности вынесенного решения, городской суд пришел к выводу о том, что при осуществлении производства по делу органом административной юрисдикции не в полном объеме были выполнены требования о полном, объективном и всестороннем рассмотрении дела (ст.24.1 КоАП РФ), в связи с чем, вынесенное по делу решение не основано на достаточных доказательствах.

Проверяя дело по жалобе должностного лица, суд второй инстанции также отмечает, что в материалах дела отсутствует отвечающая критерию достаточности совокупность доказательства того, что в действиях ООО " "данные изъяты"" имеется состав вмененного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд второй инстанции не может не согласиться с позицией суда первой инстанции о недоказанности вины ООО " "данные изъяты"" в совершении правонарушения в области охраны окружающей среды и правильностью принятия решения об отмене постановления должностного лица и прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было постановлено решение должностного лица.

Решение суда соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано.

Оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения городского суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Ступинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", вынесенное по жалобе на постановление должностного лица от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, в отношении ООО " "данные изъяты"" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А. "данные изъяты"