Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 25 июля 2016 года жалобу Таранова А.Н. на решение судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 16.06.2016 об отмене определения заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Петровск-Забайкальского района и города Петровск-Забайкальского УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю от 17.05.2016 о возращении постановления прокурора, которым было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский",
установил:
решением судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 16.06.2016 было отменено определение заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Петровск-Забайкальского района и города Петровск-Забайкальского УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю от 17.05.2016 о возращении постановления прокурора, которым было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
В жалобе глава городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Таранов А.Н. просит указанное решение отменить, ссылается, что он не был надлежащем образом извещен о времени и месте составления постановления прокурора о возбуждении дела.
В суде защитник лица привлекаемого к административной ответственности Семенов М.А. доводы жалобы поддержал.
Прокурор краевой прокуратуры Выскубова С.А. просила решение судьи оставить без изменения.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что Петровск-Забайкальским межрайонным прокурором 06.05.2016 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Таранова А.Н.
Заместитель главного государственного инспектора по пожарному надзору Петровск-Забайкальского района и города Петровск-Забайкальского УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю своим определением от 17 мая 2016 вернул постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Таранова А.Н. и приложенные материалы обратно прокурору в связи с выявленными недостатками, а именно: в материалах дела отсутствует уведомление Таранова А.Н. о дате и времени составления в отношении его постановления и данные о получении данного постановления.
Судьей районного суда данное определение отменено, по причине его незаконности.
С данным решением судья краевого суда соглашается по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, условием для возращения является возможность восполнения недостатков оформления протокола.
Не извещение Таранова А.Н. о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не может являться недостатком, который может быть восполнен при возращении постановления и других материалов дела.
Данное нарушение должно быть оценено при рассмотрении дела по существу.
Таким образом, оснований для отмены решением судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 16.06.2016 оставить без изменения, жалобу главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Таранова А.Н. - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы председателю Забайкальского краевого суда.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
"данные изъяты"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.