Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 08 сентября 2016 г. по делу N 33-14964/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Янсона А.С.,

судей Габидуллиной А.Г., Калимуллина Р.Я.,

с участием прокурора Ахатовой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Логуновой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Т.Н.В. на решение Спасского районного суда Республики Татарстан от 17 июня 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Т.Н.В. принадлежащую ему на праве общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: "адрес", и долю ответчика в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" выплатой собственникам выкупной цены в размере 292083 руб.

Прекратить право собственности за Т.Н.В. на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", и долю ответчика в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", исключив соответствующую запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Признать право собственности Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", и долю ответчика в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Т.Н.В. в поддержку апелляционной жалобы, возражения представителя Исполнительного Комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан - К.И.А. и представителя Исполнительного Комитета Спасского муниципального района Республики П.Ю.А., относительно апелляционной жалобы, заключение прокурора А.З.Г., полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Болгарский городской Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - Исполком) обратился в суд с иском к Т.Н.В. об изъятии жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность путем выкупа и прекращения права собственности на жилое помещение и земельный участок. В обоснование иска указано, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира общей площадью 26,5 кв.м., принадлежащая на праве собственности ответчику, постановлением руководителя Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ от 07 декабря 2009 года N11 "О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу" признан аварийным и подлежащим сносу. Истцом ответчику было вручено требование о необходимости самостоятельно в срок до 01 декабря 2015 года произвести снос или реконструкцию указанного жилого помещения. В установленный в требовании срок ответчик снос или реконструкцию указанного дома не осуществил. Болгарским городским Исполнительным комитетом Спасского муниципального района РТ 24 декабря 2015 года принято постановление N182 "Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд". Данное постановление в установленном порядке направлено в Спасский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан 30 декабря 2015 года письмом за N695. Истцом 24 декабря 2015 года в адрес ответчика направлено уведомление об изъятии земельного участка и жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: "адрес". Вместе с уведомлением ответчику направлялся проект договора выкупа жилого помещения и копия постановления об изъятии жилого помещения, также было предложено прибыть в Исполком для обсуждения и заключения договора выкупа жилого помещения в срок до 01 февраля 2016 года. Истцом ответчику предлагалось возмещение за изымаемое жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок в размере 11022 руб. за 1 кв.м. Ответчик от выкупа принадлежащего ему жилого помещения отказался, 02 декабря 2015 года была проведена оценка принадлежащего ответчику аварийного жилого помещения. Рыночная стоимость жилого помещения вместе с земельным участком составила 94100 руб. Ответчик был письменно уведомлен о возможности после получения возмещения за изъятое жилое помещение заключения договоров денежного займа на приобретение (строительство) жилого помещения с Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан. Однако ответчик данное предложение проигнорировал. Ответчик отказался осуществлять реконструкцию или снос указанного аварийного дома, а также от выкупа принадлежащего ему жилого помещения по предложенной выкупной цене.

Истец просил изъять путем выкупа для муниципальных нужд у Т.Н.В. принадлежащую ему на праве общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: "адрес", и долю ответчика в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" выплатой собственникам выкупной цены в размере 94100 руб. Прекратить право собственности ответчика на названные выше объекты и признать право собственности Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ на данные объекты.

В судебном заседании представители Исполкома - П.Ю.А. и К.И.А. исковые требования поддержали.

Т.Н.В. исковые требования не признал.

Суд постановилрешение в вышеизложенной формулировке.

В апелляционной жалобе Т.Н.В. просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе выражает несогласие с актом обследований помещения ... от 17 декабря 2009 года, которым спорный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, поскольку жители данного дома не обращались к истцу с заявлением о признании данного дома аварийным. Процедура оценки жилого помещения и заключение межведомственной комиссии не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку при проведении комиссионного обследования спорного дома проводилось только визуальное обследование. Выражает так же несогласие с определенным судом размером выкупной цены жилого помещения.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4, 6, 7, 9, 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, Т.Н.В. на праве собственности принадлежит "адрес".

Заключением межведомственной комиссии N9 от 07 декабря 2009 года многоквартирный жилой "адрес" РТ признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ N11 от 07 декабря 2009 года многоквартирный жилой "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

27 мая 2015 года ответчику направлены требования о проведении до 01 декабря 2015 года сноса или реконструкции аварийного жилого дома. При этом разъяснено, что, если в указанный срок снос или реконструкция многоквартирного жилого дома не будут произведены, принадлежащие ответчику на праве собственности жилое помещение и земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, будут изъяты путем выкупа в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и предложена выкупная цена в размере 11022 руб. за 1 кв.м.

Постановлением Болгарского городского исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ N182 от 24 декабря 2015 года вынесено решение об изъятии для муниципальных нужд, в том числе, у ответчика, путем выкупа принадлежащей ему квартиры общей площадью 26,5 кв.м. и земельного участка.

24 декабря 2015 года в адрес ответчика истцом направлено уведомление N662 об изъятии земельного участка и жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: "адрес". При этом ответчику предложено заключить договор о выкупе принадлежащего ему жилого помещения, размер возмещения за изымаемое жилое помещение 94100 руб. Данное уведомление ответчику было вручено 20 февраля 2016 года.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что установленный законом порядок изъятия жилого помещения для муниципальных нужд истцом не нарушен, в связи с чем требования об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности ответчиков на квартиру и признании права собственности на квартиру за истцом подлежат удовлетворению. Вместе с тем, при определении выкупной цены, суд первой инстанции руководствовался Распоряжением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 12 января 2014 года N1/р-1, согласно которому выкупная цена аварийного жилья установлена в размере 11022 руб. за 1 кв.м. В связи с чем, выкупная цена квартиры определена в размере 292083 руб., что полностью компенсирует ответчику рыночную стоимость жилого помещения с учетом его доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, а также все убытки, причиненные ему изъятием жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат.

Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении судом первой инстанции порядка определения выкупной цены несостоятельны, поскольку соответствие определенной судом выкупной цены рыночной стоимости жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме подтверждается заключением отчета об оценке рыночной стоимости спорного жилого помещения, не опровергнутым материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела в суде первой инстанции и выражают несогласие с выводами суда, поэтому отклоняются судебной коллегией, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права, в том числе тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Спасского районного суда Республики Татарстан от 17 июня 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Т.Н.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию.

Председательствующий

Судьи