Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 17 августа 2016 г. по делу N 33-6214/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи:

Любобратцевой Н.И.,

судей:

Пономаренко А.В., Хмарук Н.С.,

при секретаре:

Урденко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ХмарукН.С. гражданское дело по иску Бойко Л.В. к Гапоненко В.Д. , Бахчисарайскому горрайонному отделу Государ-ственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации перехода права собственности,

по апелляционной жалобе Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Бойко Л.В. обратилась в суд к Бахчисарайскому горрайонному отделу Государственного комитета по государственной ре-гистрации и кадастру Республики Крым, Гапоненко В.Д. о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к Бойко Л.В. по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенному государ-ственным нотариусом Бахчисарайского нотариального округа на - жилой дом с надворными строениями и сооружениями под N по "адрес", обшей площадью 47,8 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Гапоненко В.Д. по нотариально удостоверенному договору дарения передал истцу в собственность жилой дом с надворными строениями и сооружениями под номером N по "адрес", общей площадью 47.8 кв.м.

Истец получил кадастровый паспорт на полученные в дар жилые помещения в соответствии с требованиями российского законодательства, однако свое право в Бахчисарайском горрайонном отделе Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в установленном законом порядке зарегистрировать не смог, так как вышеуказанный договор дарения не был ранее зарегистрирован в органах Бюро технической инвентари-зации и сельском совете. В связи с чем, у истца возникла необходимость для обращения в суд за судебной защитой своих прав.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен к участию в деле Госу-дарственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым просит решение суда отменить, принять новое, которым в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Указывает на то, что суд при вынесении решения не принял во внимание, что не зарегистрировано право собственности за Гапоненко В.Д. в ЕГРП, а согласно пункту 2 статьи 13 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП.

Стороны извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании статей 167 (часть 3), 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии с положением статьи 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав судью-докладчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Гапоненко В.Д. и Бойко Л.В. был заключен нотариально удостоверенный договор дарения, серя N N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого даритель (отец одаряемого), будучи в здравом уме и при ясной памяти, понимая значение своих действий и действуя добровольно, подарил и передал в собственность одаряемой жилой дом с надворными строениями и сооружениями под номером N, расположенный по адресу: "адрес" Указанный договор был нотариально удостоверен нотариусом Бахчисарайской государственной нота-риальной конторы ФИО1 и зарегистрирован в реестре N (л.д.9). данный договор дарения был внесен в Государственный реестр сделок, что подтверждается извлечением из Государственного реестра сделок N от ДД.ММ.ГГГГ, номер сделки - N (л.д.8).

Как следует из п. 1.1. указанного договора жилой дом принадлежит Гапо-ненко В.Д. на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании распоряжения "адрес"ной госу-дарственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ N, зарегистрированного в Крымском республиканском предприятии "Симферопольское бюро регистра-ции" N в книге N.

Правоотношения между сторонами при заключении договора возникли на основании законодательства Украины, а потому при рассмотрении спора суд апелляционной инстанции в этой части применяет нормы материального права Украины, регулирующие спорные правоотношения и действовавшие на момент их возникновения, а также нормы законодательства Российской Федерации, действующие на момент рассмотрения данного спора.

Правовой режим имущества определяется с учетом законодательства, которое было действующим на момент создания (приобретения) соответ-ствующего имущества, при этом его дальнейшее изменение не должно приводить к ухудшению положения владельца имущества.

Согласно ст. 182 Гражданского кодекса Украины (до вступления в законную силу Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О госу-дарственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и его обременений" и иных законодательных актов" с ДД.ММ.ГГГГ, которым отменена государственная регистрация сделок, если в договоре не предусмотрено иное) право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, обременение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, при этом предусматривалась необходимость государственной регистрации как прав на недвижимость, так и договоров (правочинов) в отношении объектов недвижимости, которые являлись отдельными видами регистрации.

В соответствии со ст. 334 Гражданского кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений купли-продажи объекта недвижимости) право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом. Право собственности на имущество по договору, которое подлежит нотариальном удостоверению возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным. Если договор об отчуждении имущества подлежит государ-ственной регистрации право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 719 Гражданского кодекса Украины (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) договор дарения недвижимого имущества заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению.

В соответствии с п. 2 Временного порядка государственной регистрации сделок, утвержденного Постановлением Кабинетом Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ N, регистраторами являлись государственные нотариальные конторы, частные нотариусы, которые согласно договорам, заключенным с администратором Реестра, проводят государственную регистрацию сделок, изменений, внесенных в них, сведений о прекращении их действия и т.д.

Из указанного следует, что на момент заключения сделки ДД.ММ.ГГГГ закон связывал возникновение права собственности у покупателя с госу-дарственной регистрацией договора (правочина), а не с государственной ре-гистрацией права собственности на недвижимое имущество.

Договор дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ составлен в письменной форме, нотариально удостоверен, нотариусом произведена государственная регистрация договора дарения.

В силу положений ч. 4 ст. 334 Гражданского кодекса Украины (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений) право собствен-ности на приобретенное по договору дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ иму-щество возникло у истицы с момента государственной регистрации договора (правочина), произведенной одновременно с его нотариальным удостоверением.

Истица не произвела государственную регистрацию именно уже возникшее право собственности в установленном законодательством Украины порядке.

ДД.ММ.ГГГГ "адрес" принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено названным Федеральным конституционным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государ-ственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной указанным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.2 ст.2).

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п.3 ст. 3).

Государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государ-ственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Согласно п.1 ст. 8 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, применяется порядок их государственной регистрации, установленный Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с учетом особенностей, установленных статьей 8 закона.

В п. 5 ст. 8 указан упрощенный порядок проведения государственной ре-гистрации права уже зарегистрированного в установленном законом порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В данном пункте указано, что в случае обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, зарегистрированного до вступления в силу Федерального конституционного закона, государственная регистрация права, ограничения (обременения) права осуществляется на основании заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) права, хранящихся в органах и (или) организациях, осу-ществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального консти-туционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами. Истребование у заявителей таких документов допускается только в случае их отсутствия в названных органах и/или организациях. Указанные в настоящем пункте документы включаются в состав дела правоустанавливающих документов, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав.

Поскольку возникшее право собственности у истицы не было надлежащим образом зарегистрировано до вступления в силу Федерального консти-туционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ у нее отсутствует возможность провести государственную регистрацию в указанном выше поряд-ке.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Исключение из данного правила содержится, в том числе, в абзаце первом пункта 1 статьи 6 указанного Федерального закона, согласно которому права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу данного Закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Наличие особенностей применения на территории Республики Крым ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ, в том числе ст. 6 названного закона, оговорено в ст. 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо вышеизложенного упрощенного порядка регистрации ранее возникших прав, из содержания п. 4, 5 ст. 8 ЗРК N следует, что могут быть предоставлены документы, которые также являются основанием госу-дарственной регистрации, указанные в Перечне, утвержденном Советом министров РК.

В Перечне документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденном постановлением Совета ФИО4 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N, указывается, что документами, подтвержда-ющими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выдан-ные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ договоры дарения, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.

Бойко Л.В. обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество за регистрацией права собственности на жилой "адрес", который расположен в "адрес", Бахчи-сарайского района, "адрес", однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в проведении регистрации, вследствие отсутствия данных о государственной регистрации договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости не возникло ( л.д. 12-14).

Однако, как было указано выше, регистрация договора дарения была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается извлечением из Госу-дарственного реестра сделок (правочинов), и именно с этого момента в соответ-ствии со ст. 182, 334, 719 ГК Украины (в редакции статей, действовавшей на момент заключения сделки), у истицы возникло право собственности на спорное недвижимое имущество (л.д. 8).

Представитель Госкомрегистра не оспаривает подлинность договор дарения, который предоставлялся для государственной регистрации права собственности в оригинале, однако полагает, что истица выбрала неверный способ защиты своего нарушенного права.

Судебная коллегия полагает необходимым указать на следующее.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов.

Истица заявила требования о признании за ней права собственности и госу-дарственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом, с учетом п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае ненадлежащего формули-рования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материаль-но-правового интереса суд обязан самостоятельно определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Поскольку у истицы возникло право собственности на жилой дом в силу государственной регистрации нотариально удостоверенной сделки (правочина) от ДД.ММ.ГГГГ, которое она в связи с отсутствием регистрации права собственности на недвижимое имущество до вступления в силу ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ не может зарегистрировать в упрощенном порядке, наиболее полно соответствует закону такой способ защиты ее права, как правообладателя, как - решение суда о государственной регистрации за ней права собственности на жилой дом на основании вышеуказанного договора дарения, которое суд и принял.

Учитывая изложенное, решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, в связи с чем судебная коллегия не находит правовых оснований к его отмене.

Руководствуясь статьями 327, 327-1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного коми-тета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи