Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 12 сентября 2016 г. по делу N 33-6034/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.В.,

судей Сироткиной Е.М., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 12 сентября 2016 года дело по апелляционной жалобе Мисбаховой Н.З. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 июня 2016 года, по которому

требования ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара" удовлетворены частично.

Взыскана с Мисбаховой Н.З. в пользу ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара" сумма выплаченной субсидии в размере ... рублей ... копеек.

В удовлетворении требований ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара" к Мисбаховой Н.З. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, отказано.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя истца Юдиной Е.А., судебная коллегия

установила:

ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара" (далее - ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара") обратилось в суд с иском к Мисбаховой Н.З. о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере ... рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... рублей, указав, что в период с июля 2009 года по декабрь 2015 года Мисбаховой Н.З. необоснованно получала субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: "Адрес обезличен" так как собственником жилого помещения не являлась.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Мисбахова Н.З., полагая, что поскольку после оформления договора дарения, она продолжала одна проживать в спорном жилом помещении, прекращение права собственности не может влиять на её право пользоваться субсидией на оплату жилья и коммунальных услуг.

В соответствии со ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие истицы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 06 июля 2009 года Мисбахова Н.З. обратилась в ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара" с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг как собственник жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", представив свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение "Номер обезличен" от 12.11.2007г. В дальнейшем, при каждом обращении с заявлениями о предоставлении субсидии ответчик собственноручно указывала, что является собственником указанного жилого помещения, предоставляя свидетельство о регистрации права.

21 января 2016 года Мисбахова Н.З. обратилась к истцу с документами для прекращения выплаты субсидии, представив копию договора купли-продажи жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен" от 28.10.2015г.

Из указанного договора истцом было установлено, что собственником жилого помещения с 11.12.2007г. на основании договора дарения и государственной регистрации права являлась Н.

Истцом были запрошены соответствующие сведения о государственной регистрации права в отношении жилого помещения и 17 марта 2016 года ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара" в адрес ответчика направлена претензия с требованием о возврате необоснованно полученной за период с июля 2009 года по ноябрь 2015 года субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на общую сумму ... руб.

Поскольку Мисбахова Н.З. в добровольном порядке требования претензии не исполнила, истец обратился в суд.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регламентировано статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений.

Такой же круг лиц, имеющих право на получение субсидии, предусмотрен пунктом 3 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 761, и регулирующими порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан.

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь приведенными положениями Правил и ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении требований ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара" о взыскании необоснованно выплаченных ответчику сумм субсидии за период с июля 2009 года по ноябрь 2015 года.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, находит его правильным, основанным на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно пункту 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

При условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии предоставление субсидии по решению уполномоченного органа прекращается (п.п. "в" пункта 60 Правил).

В пункте 61 Правил указано, что при наличии условий, указанных пп. "в" п. 60, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем добровольно, в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установив, что документы, представленные ответчицей при обращении с заявлением о предоставлении субсидии, не соответствуют требованиям закона и действительности, а именно ответчицей была представлена копия недостоверного документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением по адресу: "Адрес обезличен", в связи с чем, оснований для начисления Мисбаховой Н.З. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не имелось, ГБУ РК "ЦСЗН г. Сыктывкара" обоснованно предъявил к Мисбаховой Н.З. требования о возврате в бюджет необоснованно полученной суммы субсидии.

Из материалов дела следует, что ответчица проживает в жилом помещении, относящемся к частному жилищному фонду, поскольку квартира в период предоставления субсидия находилась в собственности внучки ответчицы.

Таким образом, квартира не относится к государственному и муниципальному жилищному фонду, истец не является собственником квартиры и членом жилищного кооператива. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчица является нанимателем по договору найма жилого помещения, как о том заявлено в апелляционной жалобе, суду представлено не было и к апелляционной жалобе таких доказательств не приложено.

Между тем, сам по себе факт проживания и пользования жилой площадью неработающим пенсионером не влечет возникновения у ответчицы права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку такое обстоятельство не предусмотрено законом в качестве основания для возникновения права на получение субсидии.

Оснований для отказа в удовлетворении требований, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения по доводам апелляционной жалобы, в связи с чем его следует признать законным и обоснованным.

В части отказа в удовлетворении требований о взыскании процентов, предусмотренных ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации решение суда не обжалуется и в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, в апелляционном порядке не проверяется и остается в неизменном виде.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мисбаховой Н.З. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

.