Решение Калининградского областного суда от 12 сентября 2016 г. по делу N 3а-113/2016

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело N За-113/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2016 г. г. Калининград

Калининградский областной суд в составе судьи Зеленского A.M.

при секретаре Корженко И.А.,

с участием прокурора Ботвиной Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Селинского В.В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Калининградской областной Думы по одномандатному избирательному округу N Земченкова А.А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Калининградской областной Думы от 16 июня 2016 года N 182 назначены выборы депутатов Калининградской областной Думы шестого созыва на 18 сентября 2016 года.

Решениями Балтийской ТИК (с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N при проведении выборов депутатов Калининградской областной Думы шестого созыва) от 3 августа 2016 года N и от 10 августа 2016 года N соответственно Селинский В.В. и Земченков А.А. зарегистрированы кандидатами в депутаты Калининградской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N.

Селинский В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Земченкова А.А., указав, что Земченковым был выпущен агитационный материал, в котором в нарушении законодательства об авторском праве незаконно были использованы фотоснимок, выполненный Б., а так же текст и нотная запись музыки песни "С чего начинается Родина", исполненной в фильме "Щит и меч". Нарушение законодательства об интеллектуальной собственности является основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты.

В судебном заседании представитель Селинского В.В. - Шикняева О.В. поддержала заявление по изложенным в нем доводам. В качестве доказательств распространения Земченковым агитационного материала, содержащего нарушения законодательства об интеллектуальной собственности представила распечатки фотографий, выполненных, по её пояснениям, с мобильного телефона.

Председатель Батийской территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии Галкин И.А. с заявлением не согласился. Пояснил, что действительно кандидат в депутаты Калининградской

областной Думы по одномандатному избирательному округу N Земченков А.А. 02 сентября 2016г. уведомил об изготовлении агитационного материала, содержащего нарушения законодательства об интеллектуальной собственности. 04 сентября 2016г. Земченков этот агитационный материал отозвал, после чего подлинник агитационного материала был возвращен Земченкову. В настоящее время он имеет на руках аналогичный представленному 02.09.2016г. агитационный материал, который ему подкинули под дверь неустановленные лица. Считает, что Земченковым допущено незначительное нарушение законодательства, не влекущее отмену регистрации.

Земченков А.А. и его представитель - Кузин В.А. с заявлением не согласились. Пояснили, что не имеют отношения к изготовлению агитационного материала, содержащего нарушения законодательства об интеллектуальной собственности. Считают, что в отношении Земченкова А.А. конкурентами устроена провокация. Действительно, 02 сентября 2016г. Земченков А.А. уведомил Балтийскую ТИК об изготовлении агитационного материала. Однако тот материал содержал опечатки в фамилии кандидата в депутаты и был 04 сентября им отозван с возвращением на руки подлинника агитационного материала. В дальнейшем опечатки были типографией устранены, и им был выпущен новый агитационный материал без опечаток, который Земченков распространяет. Изготовленные по заказу Земченкова материалы не содержат нарушений законодательства об интеллектуальной собственности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п 1.1 ст. 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при проведении предвыборной агитации, запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Согласно п.п. "д" п. 7 ст. 76 Федерального закона РФ N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", несоблюдение кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона является основанием для отмены судом регистрации кандидата по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу.

Оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд полагает, что факт ведения Земченковым А.А. предвыборной агитации с нарушением законодательства об интеллектуальной собственности не доказан.

Так Земченков А.А. категорически отрицает изготовление им агитационного материала содержащего нарушения законодательства об интеллектуальной собственности.

Отзыв агитационного материала он объясняет наличием опечаток в его фамилии. Эти доводы Земченкова А.А. подтверждены представленными им агитационными материалами, в одном из которых его фамилия была указана как " К.".

3

Допрошенный в качестве свидетеля начальник производства ООО " Г." Д. пояснил, что Земченков дважды заказывал агитационные материалы в этой типографии, один из них был с опечатками, второй без опечаток. Таким образом, данный свидетель не подтверждает факт заказа Земченковым агитационного материала, содержащего нарушения законодательства РФ об интеллектуальной собственности.

Председатель Батийской территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной избирательной комиссии Галкин И.А. подлинник отозванного Земченковым А.А. агитационного материала возвратил. Источник нахождения у него агитационного материала с признаками нарушения законодательства об интеллектуальной собственности не установлен. Таким образом, имеющиеся в избирательной комиссии документы не доказывают факт изготовления и распространения Земченковым незаконного агитационного материала.

Зарегистрированные кандидаты в депутаты Селинский В.В. и Земченков А.А., между которыми возник спор, обладают одинаковыми процессуальными правами. Поскольку административный истец указывает на факты нарушений правил и ограничений предвыборной агитации кандидатом в депутаты Земченковым А.А., он должен в силу 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказать те обстоятельства, на которые ссылается.

Однако доказательств ведения Земченковым агитации с нарушением законодательства об интеллектуальной собственности Селинский не представил. Сам факт наличия у него агитационного материала неизвестно кем изготовленного не подтверждает изготовления и распространения агитационной листовки именно Земченковым А.А. Распечатки фотографий с мобильного телефона не являются достоверными доказательствами. Эти снимки неизвестно когда, где, кем и при каких обстоятельствах изготовлены.

Факт ведения Земченченковым А.А. агитации с нарушением законодательства об интеллектуальной собственности не доказан. Основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Селинского В.В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Калининградской областной Думы по одномандатному избирательному округу N Земченкова А.А..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Калининградский областной суд в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2016 года.

Судья Калининградского

областного суда Зеленский A.M.