Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 20 сентября 2016 г. по делу N 11-13926/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шалиевой И.П.,

судей Родиной А.К., Марченко А.А.,

при секретаре Жарковой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 сентября 2016 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Бесчастнова А.И. на решение Сосновского районного суда Челябинской области от 11 июля 2016 года по иску прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах Российской Федерации, Главного управления лесами Челябинской области к Бесчастнову А.И., Коваль Н.Ю., Семкиной О.Л., администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района о признании недействительным постановления о выделении земельного участка, признании недействительными сделок по отчуждению земельного участка, исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, прекращении права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения

Заслушав доклад судьи Шалиевой И.П. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения ответчика Бесчастнова А.И., его представителя по доверенности Лычагина А.И., представителя Семкиной О.Л. по ордеру Безрукова Д.Ю., поддержавших доводы жалобы, прокурора Соколовой Н.Ф., представителя истца Главного управления лесами Челябинской области по доверенности Булыщенко В.И., возражавших относительно доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в интересах Российской Федерации, Главного управления лесами Челябинской области в суд, с учетом уточнений, к Бесчастнову А.И., Коваль Н.Ю., Семкиной О.Л., администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района с иском, в котором просил:

- признать недействительным постановление администрации Сосновского муниципальных о района от 21.05.2010 г. N4359 "О предоставлении в собственность, находящегося в государственной собственности, земельного участка Коваль Н.Ю.";

- признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка от 21.05.2010 N****, заключенный между комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района и Коваль Н.Ю.;

- признать ничтожным договор дарения земельного участка от 01.07.2010 г., заключенный между Коваль Н.Ю. и Семкиной О.Л.;

- признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка от 30.07.2013г. заключенный между Семкиной О.Л. и Бесчастновым А.И.;

- прекратить право собственности Бесчастнова А.И. на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью ****кв.м., расположенный по адресу: ****;

- исключить из Единого государственного земельного кадастра запись о земельном участке с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., расположенный по адресу ****;

- истребовать из незаконного владения Бесчастнова А.И. земельный участок с кадастровым номером ****.

В обоснование исковых требований указал, что 20.04.2010 ФГБУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., расположенный по адресу: ****. Постановлением администрации Сосновского муниципального района от 21.05.2010 N 4359 указанный земельный участок предоставлен в собственность Коваль Н.Ю. для ведения личного подсобного хозяйства. 01.07.2010 между Коваль Н.Ю. и Семкиной О.Л. заключен договор дарения земельного участка с кадастровым номером ****. 30.07.2013 между Семкиной О.Л. и Бесчастновым А.И. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка. Собственником земельного участка с кадастровым номером **** в настоящее время является Бесчастнов А.И. Согласно материалам лесоустройства., описанию расположения, схеме лесничества, выписке из ЕГРП земельный участок с кадастровым номером **** образован из земель лесного фонда Смолинского участкового лесничества ОГУ "Шершневское лесничество" (квартал **** выдел ****), право собственности на которые принадлежит Российской Федерации. Земельный участок с кадастровым номером **** является частью федерального земельного участка с кадастровым номером **** и расположен внутри его границ, при этом из собственности Российской Федерации не изымался, перевод из земель лесного фонда в земли населенных пунктов не осуществлялся.

Представитель прокурора Сосновского района Челябинской области Чиркина К.А. в суде первой инстанции исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ГУ лесами Челябинской области в суде первой инстанции при надлежащем извещении участия не принимал.

Ответчик Бесчастнов А.И. в суде первой инстанции против иска возражал, ссылаясь на недостоверность заключения землеустроительной экспертизы, недопустимость как доказательств расположения лесных участков материалов лесоустройства, представленных ГУ лесами Челябинской области. Земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, находится в черте п. Смолино. При этом вокруг его участка имеются строения, возведенные более 10-15 лет назад и более. Считает себя добросовестным приобретателем земельного участка, поскольку он надлежащим образом проверял полномочия продавца на отчуждение участка, а также наличие ограничений в использовании участка. Он участок начал осваивать с 2014 года, в 2014 году подвел электричество, в апреле-мае 2015 года поставил забор. Ответчик также заявил о пропуске срока исковой давности, который, по его мнению, следует исчислять с момента издания постановления администрации Сосновского муниципального района от 21.05.2010 г. N4359 "О предоставлении в собственность, находящегося в государственной собственности, земельного участка Коваль Н.Ю.". ГУ лесами выступило как недобросовестный собственник, не поставив земли лесного фонда на кадастровый учет.

Ответчики Коваль Н.Ю., Семкина О.Л., представители ответчиков администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского района, представители третьих лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области, Управление Росреестра по Челябинской области в суде первой инстанции при надлежащем извещении участия не принимали.

Суд вынес решение о частичном удовлетворении иска, исключил сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, о следующих характерных точках земельного участка, расположенного по адресу: **** с кадастровым номером ****

-X ****;

-X ****,

при средней квадратической погрешности местоположения характерных точек не более 0.3 м;

внес в государственный кадастр недвижимости сведения о следующих координатах характерных точек границ вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером ****

-X ****,

-X ****,

при средней квадратической погрешности местоположения характерных точек - не более 0.1 м;

установилплощадь земельного участка, расположенного по адресу: ****, с кадастровым номером **** с учетом исправления кадастровой ошибки **** кв.м, погрешность +-**** кв.м. (л.д. 127-135 т.2).

В апелляционной жалобе Бесчастнов А.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что эксперт указывает на то, что произошло наложение земельного участка с КН **** на земельный участок с КН ****, но эксперт не учитывает, что земельный участок ответчика Бесчастнова А.И. расположен в границах земельного участка с КН **** и является его частью. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано на земельный участок с КН ****. Сделки с земельным участком с КН ****, расположенным внутри земельного участка с КН ****, и земельным участком с КН **** происходили в одно время, а именно, с 18.03.2010 по 03.06.2010, но какой земельный участок с КН **** или с КН **** является спорным, судом не выяснен. Утверждение схемы спорного земельного участка (18.03.2010), определение его границ (30.03.2010), постановка на кадастровый учет (20.04.2010), все вышеуказанное произошло до регистрации за РФ права собственности на земельный участок с КН ****. Земли, из которых был сформирован земельный участок с КН ****, не находились в чьем-либо пользовании и собственности, поэтому в силу предоставленных полномочий, на территории которой находился земельный участок, предоставлен администрацией муниципального района в собственность физических лиц. Лесные насаждения, расположенные на земельном участке с КН **** ( земельный участок с КН ****) по материалам лесоустройства 1986, 1998 годов, при отсутствии зарегистрированного в установленном законом порядке права за РФ, имеют свойства разрастаться, поэтому лесной массив к 2010-2016 изменился и расположился на землях населенных пунктов, вокруг спорного земельного участка размещены земельные участки с капитальными строениями с давностью возведения более 10-15 лет. Не согласен с выводом суда о том, что иск предъявлен пределах срока исковой давности. Полагает его следует исчислять с 05.06.2010 со дня, следующего после получения прокуратурой Сосновского района Челябинской области копии постановления от 21.05.2010 N 4359 (л.д. 145-159 т.2).

Ответчики Коваль Н.Ю. Семкина О.Л., представители ответчиков администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Челябинского областного суда. Из материалов дела следует, что Семкина О.Л. по данным Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Челябинской области зарегистрированной по месту жительства нигде не значится, сведения о фактическом месте нахождения ответчика Семкиной О.Л. отсутствуют, Семкиной О.Л. в соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика назначен адвокат. На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав объяснения ответчика, представителей сторон, прокурора, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, установлено спорным участком является земельный участок с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., расположенный по адресу: ****.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании решения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области 20 апреля 2010 года (л.д. 37), границы установлены на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером П.А.И. от 30.03.2010 г. (л.д. 20-30).

Схема расположения земельного участка утверждена постановлением главы администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 18.03.2010 N 1895 (л.д. 31).

Названный участок постановлением главы администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 21.05.2010 N 4359 предоставлен в собственность Коваль Н.Ю. (т. 1 л.д. 72), на основании которого между Коваль Н.Ю. и комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского района заключен договор продажи земельного участка N **** от 21.05.2010 г. (т. 1 л.д. 74-76). Право собственности Коваль Н.Ю. на участок зарегистрировано в установленном порядке 03.06.2010.

Впоследствии по договору дарения земельного участка от 01.07.2010 Коваль Н.Ю. подарила спорный участок Семкиной О.Л. Право собственности Семкиной О.Л. на участок зарегистрировано 09.08.2010 г. (т. 1 л.д. 64-65).

В последующем по договору купли-продажи недвижимого имущества от 30.07.2013 г. Семкина О.Л. продала участок Бесчастнову А.И. за **** (****) руб. Право собственности Бесчастнова А.И. на участок зарегистрировано 06.08.2013, что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов на земельный участок, выпиской из ЕГРПот 17.09.2015 (т. 1 л.д. 18).

Согласно материалам лесоустройства 1998 года и 2014 года, плану лесного участка, письму ЧОБУ "Шершневское лесничество" от 20.01.2014 г., схеме расположения земельного участка, предоставленной филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области от 07.10.2016, указанный земельный участок расположен в выделе **** и относится к землям лесного фонда, право собственности на которые принадлежит Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В связи с возражениями ответчика относительно расположения земельного участка судом первой инстанции по ходатайству ответчика Бесчастнова А.И. была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Г.М.С ... (ООО "Судебная экспертиза и оценка"), согласно выводам которой, спорный земельный участок с кадастровым номером **** полностью расположен в пределах границ лесного фонда Смолинского участкового лесничества согласно материалам лесоустройств 1986 года, частично расположен в пределах границ земель лесного фонда согласно материалам лесоустройства 1998 и 2014 года, его площадь за вычетом части участка, накладывающейся на земли лесного фонда согласно материалам лесоустройства 1998 и 2014 годов, составляет **** кв.м.

Также эксперт пришел к выводу о том, что в целях исправления кадастровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером ****, в

целях устранения наложения его границ на границы лесного фонда необходимо:

- исключить сведения о следующих координатах характерных точек границ данного участка ****, при средней квадратической погрешности местоположения характерных точек не более 0.3 м;

- внести в государственный кадастр недвижимости сведения о следующих координатах характерных точек границ вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером ****: ****, при средней квадратической погрешности местоположения характерных точек - не более 0.1м;

- установить площадь земельного участка, расположенного по адресу: ****, с кадастровым номером **** с учетом исправления кадастровой ошибки **** кв.м, погрешность ?**** кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, право собственности на земельный участок с категорией земель - земли лесного фонда - ведение лесного хозяйства площадью **** кв.м. с кадастровый номером (или условным) номером **** и местоположением: ******** зарегистрировано за Российской Федерацией 22.10.2009. Данное право возникло в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ и зарегистрировано как право на лесной участок, входящий в состав земель лесного фонда.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок с кадастровым номерам **** образован с пересечением границ земельного участка лесного фонда, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, сведения о котором имеются в государственном кадастре недвижимости, в связи с чем пришел к выводу о восстановлении прав истца путем уточнения местоположения земельного участка ответчика Бесчастнова А.И. в координатах, приведенных в заключении эксперта Г.М.С., исключающих наложение границ участка на земли лесного фонда и исключении из площади спорного земельного участка площади, накладывающейся на земли лесного фонда.

Руководствуясь ст. 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что о факте пересечения границ земельных участков ответчиков и земель лесного фонда государство узнало после освоения земельного участка ответчиком в 2014 году, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен.

У судебной коллегии нет оснований не соглашаться с указанными выводами, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана правильная и надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, правильном применении норм материального и процессуального права и мотивированы судом.

Факт наложения части спорного земельного участка на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером ****, являющийся собственностью Российской Федерации, подтверждается совокупностью доказательств, представленных лицами, участвующими в деле. Всем доказательствам суд первой инстанции дал оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном их исследовании, с учетом их относимости и допустимости.

Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ определено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе на следующие категории: земли населенных пунктов (подпункт 2); земли лесного фонда (подпункт 5).

В зависимости от принадлежности земельного участка к одной из указанных категорий земель определяется его правовой режим, в том числе, оборотоспособность, субъектный состав, содержание правомочий собственника либо иного правообладателя такого земельного участка.

В силу ст. 3 Лесного кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения, при этом имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Права владения, пользования и распоряжения лесными участками из состава земель лесного фонда принадлежат Российской Федерации в силу ст. 209 ГК РФ и ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ.

Аналогичное по сути положение закреплено и в ст. 9 Земельного кодекса РФ, согласно которой Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

В силу пп. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

На землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (ч. 2 ст. 9 ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ").

Таким образом, системное толкование действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, фактически запрещает передачу лесных участков из состава земель лесного фонда в собственность граждан до перевода лесного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию земель в установленном порядке.

При этом границы земель лесного фонда определяются в соответствии с лесным законодательством, земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ).

Статья 92 Лесного кодекса РФ определяет, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения зарегистрированы в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. При этом, план участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными (ч. 6 ст.

47 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Учитывая положения ведомственных нормативных актов (Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденной Приказом Рослесхоза N265) основной лесной картой является лесоустроительный планшет, составленный на геодезической и топографической основе.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции установив, что часть спорного земельного участка по материалам лесоустройства относятся к землям лесного фонда, и являющихся в силу закона федеральной собственностью, пришел к обоснованному выводу, что земельный участок с кадастровым номером **** был образован незаконно, в связи с чем, уточнил границы земельного участка ответчика, исключив наложение спорного участка на земли лесного фонда.

Доводы жалобы о том, что эксперт указывает на то, что произошло наложение земельного участка с КН **** на земельный участок с КН ****, но эксперт не учитывает, что земельный участок ответчика Бесчастнова А.И. расположен в границах земельного участка с КН **** и является его частью, несостоятельны, так как согласно экспертному заключению спорный земельный участок с кадастровым номером **** полностью расположен в пределах границ лесного фонда Смолинского участкового лесничества согласно материалам лесоустройств 1986 года, частично расположен в пределах границ земель лесного фонда согласно материалам лесоустройства 1998 и 2014 года, его площадь за вычетом части участка, накладывающейся на земли лесного фонда согласно материалам лесоустройства 1998 и 2014 годов, составляет **** кв.м. При этом материалы не содержат доказательств, что земельный участок ответчика Бесчастнова А.И. расположен в границах земельного участка с КН ****.

Ссылки в жалобе на то, что сделки с земельным участком с КН ****, расположенным внутри земельного участка с КН ****, и земельным участком с КН **** происходили в одно время, а именно, с 18.03.2010 по 03.06.2010, но какой земельный участок с КН **** или с КН **** является спорным, судом не выяснен, подлежат отклонению, так как не имеют правового значение для рассмотрения настоящего спора, ссылка прокурора в иске на земельный участок с КН **** является ошибочной.

Указание в жалобе на то, что утверждение схемы спорного земельного участка (18.03.2010), определение его границ (30.03.2010), постановка на

кадастровый учет (20.04.2010), все вышеуказанное произошло до регистрации за РФ права собственности на земельный участок с КН ****, является несостоятельным, так как право собственности на земельный участок с категорией земель - земли лесного фонда - ведение лесного хозяйства площадью **** кв.м. с кадастровый номером (или условным) номером **** и местоположением: **** зарегистрировано за Российской Федерацией 22.10.2009 ( л.д. 157 т. 1).

В соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Лесным участком признается земельный участок, границы которого определяются в соответствии статьями 67, 69, 92 Лесного кодекса Российской Федерации, то есть по результатам проведения лесоустройства.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 Федерального закона от N 201 -ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков их местоположение, границы и площадь. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

В силу статьи 4.2 названного Федерального закона лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01 января 2015 года признается юридически действительным.

Представленная в материалы дела лесоустроительная документация и проведенные на основании нее кадастровые работы, по результатам которых определено наложение на Смолинское участковое лесничество ОГУ "Шершневское лесничество" квартал 12 выдел 5 в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются допустимыми доказательствами.

Довод жалобы на то, что земли, из которых был сформирован земельный участок с КН ****, не находились в чьем-либо

пользовании и собственности, поэтому в силу предоставленных полномочий, на территории которой находился земельный участок, предоставлен администрацией муниципального района в собственность физических лиц, не является основанием для отмены решения суда, так как границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся государственный земельный кадастр на основании данных системы ГИС ИнГЕО, посредством которой в том числе, осуществляются таксационные работы лесных участков, мониторинг земель, занятых лесами, ведение государственного лесного кадастра, деление по лесничествам. Сведения о принадлежности земельного участка к землям лесного фонда содержатся в Главном управлении лесами Челябинской области.

В силу ч. 3 ст. 84 ЗК РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Нахождение лесных участков на землях населенных пунктов само по себе не изменяет правового статуса лесных участков.

То обстоятельство, что в кадастровом паспорте спорного земельного участка в качестве категории земель указано "земли населенных пунктов", правового значения для отнесения земельного участка к названной категории не имеет, поскольку доказательств его перевода из земель лесного фонда в порядке, предусмотрено действующим законодательством, в материалы дела не представлено.

Ссылки в жалобе на то, что лесные насаждения, расположенные на земельном участке с КН **** ( земельный участок с КН ****) по материалам лесоустройства 1986, 1998 годов, при отсутствии зарегистрированного в установленном законом порядке права за РФ, имеют свойства разрастаться, поэтому лесной массив к 2010-2016 изменился и расположился на землях населенных пунктов, вокруг спорного земельного участка размещены земельные участки с капитальными строениями с давностью возведения более 10-15 лет, подлежат отклонению, так как основаны на субъективном мнении апеллянта и доказательств тому материалы дела не содержат.

Несогласие с выводом суда о том, что иск предъявлен пределах срока исковой давности, так как апеллянт полагает его исчислять с 05.06.2010 со дня, следующего после получения прокуратурой Сосновского района Челябинской области копии постановления от 21.05.2010 N 4359, не влекут отмены решения суда.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции изложенной в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", а именно: при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, ч. 1 ст. 52 и ч. 1 и ч. 2 ст. 53, ст. 53.1 АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

Из пояснений представителя истца ГУ лесами Челябинской области следует, что об имеющем место наложении спорного земельного участка на земли лесного фонда Шершневского лесничества, Управление лесами узнало в декабре 2013 года в ходе проверки, по результатам которой в январе 2014 года обратились с заявлением в органы прокуратуры и была составлена служебная записка от 17.01.2014 (т. 1 л.д. 8-15).

Как следует из материалов дела, прокурор Сосновского района Челябинской области обратился с иском в суд 24.09.2015.

При таких обстоятельствах, учитывая, что о выбытии спорного земельного участка из собственности Российской Федерации уполномоченному органу, осуществляющему полномочия собственника в отношении земель лесного фонда, должно было стать известно с момента нарушения права, т.е. выявления факта осуществления на участках лесного фонда деятельности, запрещенной лесным законодательством, принимая во внимание, что при постановке на кадастровый учет и отчуждении спорного земельного участка его границы со Смолинским участковым лесничеством

ОГУ "Шершневское лесничество" не согласовывались, в постановлении Администрации Сосновского муниципального района и первоначальном договоре купли-продажи указанный земельный участок был поименован землями населенных пунктов, судебная коллегия считает необходимым согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что при обращении с данным иском в суд прокурором Сосновского района Челябинской области срок исковой давности пропущен не был.

Доказательств того, что уполномоченному органу, осуществляющему полномочия собственника в отношении спорных земель лесного фонда, при установленных фактических обстоятельствах дела стало известно или должно было стать известно о нарушениях прав собственника ранее первоначально выявленного нарушения (в декабре 2013 года) стороной ответчиков в материалы дела не представлено.

Фактически доводы апелляционных жалоб по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, повторяют изложенную ответчиками позицию по делу, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда. Принятое решение законно и обоснованно, по существу является правильным, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновского районного суда Челябинской области от 11 июля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бесчастнова А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи