Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 05 октября 2016 г. по делу N 33-7575/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ефимовой И.В.,

судей Песковой Ж.А., Паршиной С.В.,

при секретаре Тузове Г.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Кунчикалеева В.Н. на определение судьи Волжского районного суда города Саратова от 31.08.2016 года об оставлении искового заявления без движения.

Заслушав доклад судьи Песковой Ж.А., исследовав материал по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

установила:

Кунчикалеев В.Н. обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет казны муниципального образования "Город Саратов" возмещение за жилое помещение в размере 7184500 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры N ... Жилой дом, в котором расположена указанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. Другого жилья он не имеет, в силу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет права на возмещение за аварийное жилье.

Определением судьи Волжского районного суда города Саратова от 31.08.2016 года исковое заявление оставлено без движения, истцу предоставлен срок для исправления недостатков до 15.09.2016 года.

Кунчикалеев В.Н. не согласился с постановленным определением судьи. В частной жалобе просит его отменить. В обоснование доводов жалобы ссылается на отсутствие нормы закона, предусматривающей необходимость уплаты государственной пошлины по искам о взыскании возмещения за непригодное для проживания жилое помещение. Полагает, что в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" он освобождён от уплаты государственной пошлины.

В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения судьи первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В статье 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплены требования к форме и содержанию искового заявления, предъявляемого в суд, в статье 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечислены документы, которые необходимо приложить к исковому заявлению.

В случае несоответствия искового заявления требованиям, изложенным в статьях 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья на основании части 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Оставляя исковое заявление Кунчикалеев В.Н. без движения, судья первой инстанции пришёл к выводу о том, что истцом не выполнены указанные выше требования закона, поскольку к иску не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном законом размере.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с положениями подпунктов 1 и 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации истцу необходимо уплатить государственную пошлину по требованиям имущественного характера, подлежащего оценке, 44 122 рубля 50 копеек, по требованиям имущественного характера, не подлежащего оценке, 300 рублей.

Доводы Кунчикалеева В.Н. о том, что в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" он освобождён от уплаты государственной пошлины, также несостоятельны.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах.

Из положений пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" следует, что ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; 3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01.01.2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; 5) компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим; 6) первоочередная установка квартирного телефона; 7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; 8) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; 10) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; 11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году; 16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта; 17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

Поскольку заявленные Кунчикалеевым В.Н. исковые требования не основаны на требованиях законодательства о ветеранах, ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины (статья 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации) не заявлено, основания для освобождения истца от оплаты государственной пошлины отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно оставил исковое заявление Кунчикалеева В.Н. без движения, предоставив разумный срок для исправления недостатков.

Доводы жалобы по существу являются неправильным толкованием правовых норм и на существо обжалуемого судебного постановления повлиять не могут.

Учитывая, что в случае устранения истцом выявленных недостатков заявления в установленный срок, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд (часть 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оспариваемое определение суда не препятствует истцу в защите его прав.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, судьей первой инстанции не допущено, следовательно, оснований к отмене обжалуемого определения не имеется.

Руководствуясь статьями 331, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Волжского районного суда города Саратова от 31.08.2016 года оставить без изменения, частную жалобу Кунчикалеева В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: