Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 28 сентября 2016 г. по делу N 33-4097/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.,

судей областного суда Мальмановой Э.К., Усенко О.А.,

при секретаре Халдузовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мальмановой Э.К. дело по апелляционной жалобе администрации МО "Поселок Володарский" на решение Володарского районного суда Астраханской области от 03 августа 2016 года по иску прокурора Володарского района Астраханской области в интересах Тасмуханова С.И. к администрации МО "Поселок Володарский" о взыскании задолженности по выплате выходного пособия, оплаты за время простоя, среднемесячной заработной платы на период трудоустройства,

УСТАНОВИЛА:

прокурор Володарского района Астраханской области, действуя в интересах Тасмуханова С.И., обратился в суд с иском к администрации МО "Поселок Володарский" о взыскании задолженности по выплате выходного пособия, оплаты за время простоя, среднемесячной заработной платы на период трудоустройства .

В обоснование заявленных требований указал, что Тасмуханов С.И. осуществлял трудовую деятельность в муниципальном казенном предприятии Муниципального образования " " ... "" " " ... "" в период с " ... " по " ... ". После увольнения Тасмуханова С.И. в связи с ликвидацией предприятия по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, ему не выплачено выходное пособие, оплата за время простоя и средний заработок за время приостановление работы. Решениями Володарского районного суда Астраханской области от " ... ", " ... " данные выплаты взысканы с МКП " " ... "".

Учредителем МКП "Благоустройство", которым является администрация МО "Поселок Володарский", " ... " принято решение о ликвидации предприятия. Поскольку МКП "Благоустройство" не располагает достаточным имуществом и денежными средствами для погашения задолженности Тасмуханову С.И., прокурор с учетом увеличения исковых требований просил взыскать с учредителя предприятия администрации МО " " ... "" в пользу Тасмуханова С.И. сумму задолженности по выплате выходного пособия в размере " ... " рублей " ... " копеек, оплате за время простоя в размере " ... " рублей " ... " копеек, а всего - " ... " рубля " ... " копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Володарского района Астраханской области Онянова Т.Д. и Тасмуханов С.И. исковые требования поддержали.

Представитель администрации МО "Поселок Володарский" Макабаев К.С. исковые требования прокурора не признал.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 03 августа 2016 года исковые требования прокурора удовлетворены.

В апелляционной жалобе администрация МО "Поселок Володарский" ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям того, что согласно программе оказания финансовой помощи МКП "Благоустройство" предусмотрено погашение задолженности уволенным работникам предприятия до декабря 2016 года. Взыскание сумм в настоящее время ставит под угрозу исполнение бюджетных обязательств и нарушает права других работников предприятия, имеющих аналогичные судебные решения.

Учитывая надлежащее извещение представителя администрации МО "Поселок Володарский" , заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав докладчика, объяснения прокурора Роганова А.В. и Тасмуханова С.И., возражавших против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 12 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

В соответствии с пунктом 7 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В силу пунктам 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В связи с этим ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяются с особенностями, установленными статьей 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

Материалами дела установлено, что Тасмуханов С.И. в период с " ... " по " ... " работал в МКП "Благоустройство" в должности " ... ". На основании приказа " ... " от " ... " уволен с занимаемой должности в связи с ликвидацией предприятия по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Решениями Володарского районного суда Астраханской области от " ... ", " ... " с МКП "Благоустройство" в пользу Тасмуханова С.И. взысканы суммы выходного пособия в размере " ... " рублей " ... " копеек, по оплате за время простоя в размере " ... " рублей " ... " копеек, а всего - " ... " рубля " ... " копеек.

Из Устава МКП "Благоустройство" следует, что учредителем предприятия является администрация МО "Поселок Володарский" (п. 1.2). Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. МО "Поселок Володарский" в установленном порядке при недостаточности имущества у предприятия несет субсидиарную ответственность по его обязательствам (п. 1.6).

При этом следует учитывать, что специальный порядок исполнения судебных актов о взыскания долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае их недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника.

Судом первой инстанции установлено, что с 17 сентября 2015 года (даты создания ликвидационной комиссии) по настоящее время на МКП "Благоустройство" ведутся ликвидационные мероприятия. Отсутствие имущества у предприятия для несения ответственности по своим обязательствам подтверждается промежуточным ликвидационным балансом предприятия.

При таких обстоятельствах, районный суд пришел к правильному выводу о том, что у истца возникло право на предъявление исковых требований к администрации МО "Поселок Володарский" в порядке субсидиарной ответственности и правомерно взыскал в пользу Тасмуханова С.И. задолженность, связанную с расторжением трудового договора.

Доводы жалобы о том, что взыскание данных сумм с администрации в пользу Тасмуханова С.И. ставит под угрозу исполнение бюджетных обязательств, возложенных законом, являются неубедительным, поскольку трудовые права истца не должны находится в зависимости от исполнения администрацией своих бюджетных обязательств.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 03 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО "Поселок Володарский" - без удовлетворения.

" ... "

" ... "

" ... "