Решение Санкт-Петербургского городского суда от 06 октября 2016 г. по делу N 7-1759/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Николаенко А.С., рассмотрев 06 октября 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 12 августа 2016 года в отношении

Мельниковой А.Г.,

"дата" года рождения, уроженки " ... ", гражданки РФ, проживающей в " ... " по адресу: "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 07 июня 2016 года Мельникова А.Г. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вина Мельниковой А.Г. установлена в том, что управляя транспортным средством Фольксваген Тигуан государственный номер " ... ", 01 июня 2016 года в 08 часов 50 минут в Санкт-Петербурге на пересечении пл. Мужества и пр. М. Тореза, при выполнении маневра перестроения, не уступила дорогу попутной автомашине Пежо 107 государственный номер " ... " под управлением водителя П., двигающейся попутно и имеющей преимущество в движении.

Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 12 августа 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Мельниковой А.Г. - без удовлетворения.

Мельникова А.Г. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица от 07.06.2016 года и решения судьи от 07.06.2016 года.

В обоснование жалобы указано, что в решении судьи не дана правовая оценка действиям должностного лица при составлении административного протокола, не направлении копии протокола с информацией о месте и времени рассмотрения дела, и вынесении постановления через 10 минут после составления административного протокола. В протоколе должностным лицом не исправлена описка в номере автомобиля в виде определения согласно ст. 29.12 КоАП РФ, копию определения заявитель не получал.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что Мельникова А.Г. была обязана явкой к инспектору по ИАЗ в ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району СПб 06.06.2016 с 14-00 до 18-00, однако, протокол составлен 07.06.2016 года в 10-40, рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении назначено на 10-50 07.06.2016, что препятствует реализации прав на юридическую помощь, права присутствия при рассмотрении дела, права давать объяснения по делу об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Мельникова А.Г. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, согласно материалам дела о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлена лично, представила ходатайство о рассмотрении жалобы на решение судьи в ее отсутствие.

В ходе рассмотрения жалобы потерпевшая П., допрошенная в ходе судебного заседания в Санкт-Петербургском городском суде, возражала против удовлетворения жалобы, пояснив, что считает решение судьи правильным. Действия

Мельниковой А.Г. квалифицированы верно. В ходе рассмотрения жалобы были исследованы обстоятельства ДТП и ПДД РФ, и вынесено законное и обоснованное решение. Мельникова А.Г. уехала с места ДТП преднамеренно, некорректно указала адрес фактического проживания, надлежащим образом извещалась инспектором ГИБДД для проведения административного расследования, ходатайств о переносе ею не заявлялось. Мельникова А.Г. уклонилась от участия при составлении протокола и постановления об административном правонарушении с целью уйти от ответственности и затянуть рассмотрение административного дела.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, считаю решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Однако, в ходе рассмотрения жалобы Мельниковой А.Г. на постановление инспектора по ИАЗ ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 07 июня 2016 года вышеуказанные требования закона не выполнены.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст.ст.26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 07 июня 2016 года, он был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, о чем имеется соответствующая запись.

Положениями ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке. При этом, копия протокола направляется указанному лицу в течение 3 дней со дня его составления.

Как следует из материалов дела, в них не содержится сведений о надлежащем уведомлении Мельниковой А.Г. о составлении протокола об административном правонарушении.

Судом указанные обстоятельства не исследованы, не оценены и не восполнены.

Таким образом, при рассмотрении жалобы были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 12 августа 2016 года по жалобе Мельниковой А.Г. на постановление инспектора по ИАЗ ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 07 июня 2016 года - отменить.

Жалобу Мельниковой А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, возвратить в Выборгский районный суд Санкт- Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Исаева А.В.