Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 28 сентября 2016 г. по делу N 33-13154/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда

в составе председательствующего Федоренко В.Б.

судей Тарараевой Т.С., Ашихминой Е.Ю.

при секретаре Шамбер Ю.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Тарараевой Т.С.

дело по иску Администрации Ленинского района г. Красноярска к Малеванному А.Л. о возложении обязанности по освобождению земельного участка путем демонтажа временного сооружения

по апелляционной жалобе ответчика Малеванного А.Л.

на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 21 июля 2016 года, которым постановлено:

Обязать Малеванного А.Л. освободить земельный участок общей площадью 2701,00 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", учетный номер N, путем сноса временного сооружения - автостоянки, состоящей из временного нежилого строения в виде железной конструкции общей площадью 10,00 кв.м., ограждения забора, столбов фонарных в количестве 8 штук, расположенных на земельном участке общей площадью 2701,00 кв.м, по адресу: "адрес" учетный номер N.

В случае неисполнения настоящего решения суда в двухнедельный срок с момента вступления его в законную силу предоставить администрации "адрес" право произвести демонтаж временного сооружения с взысканием с Малеванного А.Л. понесенных расходов.

Взыскать с Малеванного А.Л. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Ленинского района г. Красноярска обратилась в суд с иском к Малеванному А.Л. о возложении обязанности освободить земельный участок, путем демонтажа временного сооружения - автостоянки.

Требования мотивированы тем, что при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Ленинского района г. Красноярска установлен факт незаконного занятия земельного участка, принадлежащим ответчику самовольно размещенным временным сооружением - автостоянкой, состоящей из временного нежилого строения в виде железной конструкции общей площадью 10,00 кв.м., ограждения забора, столбов фонарных в количестве 8 штук. Автостоянка расположена на земельном участке "данные изъяты". В соответствии с постановлением администрации г. Красноярска от 28.11.2014 N809 "Об утверждении Положения о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска" автостоянка относится к временным сооружениям. Объект принадлежит Малеванному А.Л. на основании договора купли-продажи имущества от 01.06.2014 года, разрешение на размещение временного сооружения у собственника отсутствует. Постановлением административной комиссии Ленинского района в г. Красноярске от 09.11.2015г Малеванный А.Л. признан виновным в нарушении земельного законодательства, выразившемся в самовольном занятии земельного участка, привлечен к административной ответственности. В адрес ответчика направлено уведомление от 27.10.2015г. о необходимости освободить занимаемый принадлежащим ему временным сооружением земельный участок в 30-тидневный срок с даты получения уведомления. В установленный срок ответчик требования, указанные в уведомлении, не исполнил. Законные основания на использование ответчиком земельного участка отсутствуют, нахождение на спорном земельном участке временного сооружения, принадлежащего ответчику, нарушает права собственника земельного участка и администрации района как лица, действующего от имени собственника земельного участка.

Просили с учетом уточнений обязать Малеванного А.Л. в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок "данные изъяты" путем сноса временного сооружения - автостоянки, состоящей из временного нежилого строения в виде железной конструкции общей площадью 10,00 кв.м., ограждения забора по периметру объекта, столбов фонарных в количестве 8 штук; в случае не исполнения решения суда в двухнедельный срок с момента его вступления в законную силу, предоставить администрации Ленинского района в г. Красноярске право произвести демонтаж временного сооружения с взысканием с ответчика понесенных расходов.

Судом постановленоуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение, как незаконное и необоснованное. Указывает, что принадлежащие ему на основании договора купли-продажи объекты движимого имущества -железные конструкции, забор, фонарные столбы не отнесены законодателем к объектам нежилых строений сооружений правовая природа которых и последствия возведения и сноса регулируются ст. 222 ГК РФ.

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения на жалобу представителя истца по доверенности Троицкой Г.К., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно п.п2 п.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с п.п. 4 п.2 указанной нормы закона действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Согласно ст. 7 Устава г. Красноярска владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города относится вопросам местного значения.

В соответствии со ст. 47 Устава г. Красноярска администрация района в городе является территориальным подразделением администрации города.

В соответствии с п.2 ст. 46 Устава города деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах.

В силу п.2.2.2 Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденного распоряжением Главы города 27.02.2007г. N 46-р, п. 2.2.2 администрации района принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольных построек, самовольно установленных временных сооружений.

Как правильно установлено судом, согласно акта обследования земельного участка N от 20.07.2016г., установлен факт размещения на земельном участке по "адрес" находящемся в муниципальной собственности, временного сооружения - автостоянки.

В соответствии с договором купли-продажи имущества от 01.06.2014г. Малеванный А.Л. приобрел в собственность временное нежилое строение в виде железной конструкции общей площадью 10 кв.м., расположенное на вышеуказанном земельном участке общей площадью 2 701 кв.м., ограждения забора, столбов фонарных. Указанное имущество использовано ответчиком для организации автостоянки по указанному адресу.

При этом у Малеванного А.Л. отсутствуют документы, подтверждающие законные основания на использование земельного участка, нахождение на спорном земельном участке временного сооружения, принадлежащего ответчику, что нарушает права собственника земельного участка.

Распоряжением администрации города Красноярска от 11.07.2014г. N 1477-арх земельный участок площадью "адрес" предварительно согласован для строительства детского сада и инженерного обеспечения.

Административной комиссией Ленинского района г. Красноярска от 22 октября 2015 года, Малеванный А.Л. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.3 Закона Красноярского края "Об административных правонарушениях" - нарушение правил землепользования и застройки.

27.10.2015 года в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости освободить земельный участок в 30-тидневный срок с даты получения данного уведомления, требования которого ответчиком исполнены не были.

Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, суд пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных истцом требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку в ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств в подтверждение законности использования спорного земельного участка под размещение принадлежащего ему временного сооружения.

Отсутствие правоустанавливающих документов на размещение временного сооружения, правовых оснований использования ответчиком земельного участка в личных целях, в нарушение прав и законных интересов его собственника - муниципального образования город Красноярск и неопределенного круга лиц, является основанием для возложения на ответчика обязанности по демонтажу временного сооружения в целях освобождения земельного участка своими силами, либо в порядке ст. 206 ГПК РФ силами муниципального органа со взыскание понесенных в связи с этим расходов с ответчика.

Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда не опровергают, оснований к отмене постановленного судом решения, выводы которого соответствуют материалам дела, не содержат.

Достоверно зная о существе заявленных требований, ответчик в суд первой инстанции не явился, доказательств в обоснование своей позиции не представил. Не представлено таких доказательств и в суд апелляционной инстанции.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции, свидетельствует о законности заявленных истцом требований, доводы апелляционной жалобы об обратном несостоятельны.

Доводы жалобы о неправомерном применении к спорным правоотношениям ст. 222 ГК РФ с указанием на то, что строение о сносе которого заявлено истцом является временным, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку само по себе приведение судом данной нормы закона не привело к вынесению незаконного решения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 21 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малеванного А.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: