Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 12 октября 2016 г. по делу N 33-1672/2016
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего Костина В.А.,
судей Цыбульника В.Е., Шуайпова М.Г.,
при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе руководителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" (далее - управление финансового обеспечения) на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 2 августа 2016 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований по исковому заявлению командира войсковой части N и представителя руководителя управления финансового обеспечения о привлечении "данные изъяты" Бтикова К.Е. к материальной ответственности.
Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
командир войсковой части N и представитель руководителя управления финансового обеспечения обратились в суд с исковым заявлением о привлечении Бтикова К.Е. к материальной ответственности и взыскании с него "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. в счет возмещения ущерба, выразившегося в том, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику на основании его рапорта и приказа командира воинской части была выплачена денежная компенсация за наем жилья, хотя он в это время не был признан в установленном порядке нуждающимся в служебном жилом помещении.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе руководитель управления финансового обеспечения просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В жалобе утверждается, что суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о том, что вина ответчика в причинении материального ущерба отсутствует.
При этом податель жалобы ссылается на то, что в результате проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аудиторской проверки войсковой части N выявлено, что Бтиков К.Е. не выполнил принятые на себя обязательства о правильном оформлении и согласовании документов на получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, что привело к причинению материального ущерба.
В поданном Бтиковым К.Е. командиру воинской части рапорте о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения он не уведомил командование о том, что не принят на жилищный учет для обеспечения служебным жилым помещением. Неведение командира воинской части об этом повлекло издание приказа и выплату ему денежной компенсации за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как он был в установленном порядке признан нуждающимся в жилом помещении только ДД.ММ.ГГГГ
По мнению руководителя управления финансового обеспечения, оснований для получения Бтиковым К.Е. указанной компенсации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не имелось ввиду того, что с рапортом о выплате компенсации с ДД.ММ.ГГГГ он обратился только ДД.ММ.ГГГГ, приложив договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование доводов в жалобе содержится ссылка на правовые позиции, изложенные в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 205-КГ16-44 и постановлении президиума Северо-Кавказского окружного военного суда от 28 июня 2016 года N 44КГ-13/2016.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 2 и п. 1 ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым, в частности, понимаются излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.
По делу установлено, что на основании рапорта Бтикова К.Е. по приказу командира войсковой части N ему произведена выплата денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя он не состоял на учете в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что в результате аудиторской проверки войсковой части N выявлено, что Бтиков К.Е. не выполнил принятые на себя обязательства о правильном оформлении и согласовании документов на получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, что привело к причинению материального ущерба, противоречит материалам дела.
В имеющейся в деле копии акта вышеназванной аудиторской проверки от ДД.ММ.ГГГГ прямо указано, что командованием воинской части в "данные изъяты" случаях было неправомерно принято решение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений "данные изъяты" военнослужащим, не признанным нуждающимися в служебных жилых помещениях и не принятым на жилищный учет в территориальном отделении управления жилищного обеспечения.
Из представленного из управления финансового обеспечения в гарнизонный военный суд расчета взыскиваемой денежной суммы усматривается, что выплаты денежной компенсации производились ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира войсковой части N.
Не влияет на правильность выводов суда и утверждение в жалобе о том, что Бтиков К.Е. не уведомил командование воинской части о том, что не принят на жилищный учет для обеспечения служебным жилым помещением, так как обязанность по проверке сведений о состоянии на жилищном учете военнослужащих, получающих денежную компенсацию, возложена на командование воинской части.
Так, согласно приказанию начальника штаба - первого заместителя командующего войсками Южного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N, на которое имеется ссылка в исковом заявлении, для подготовки проектов приказов о выплате денежной компенсации командирам воинских частей необходимо ежемесячно с 20 по 25 число обеспечить прибытие представителей воинских частей в управление жилищного обеспечения для проведения сверки по военнослужащим, получающим денежную компенсацию и состоящим на учете в реестре нуждающихся в обеспечении жильем.
В суд истцом не представлено доказательств того, что в период, за который была выплачена компенсация, Бтиков К.Е. и члены его семьи в месте прохождения им военной службы имели в собственности или пользовании жилое помещение.
Ссылка в жалобе на кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации и постановление президиума Северо-Кавказского окружного военного суда является необоснованной, поскольку эти судебные постановления приняты по иным фактическим обстоятельствам.
С учетом вышеприведенных имеющих значение для дела обстоятельств тот факт, что выплата денежной компенсации произведена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя с рапортом о выплате компенсации с ДД.ММ.ГГГГ он обратился только ДД.ММ.ГГГГ, приложив договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, на что содержатся ссылки в апелляционной жалобе, не влияет на законность и обоснованность принятого судом решения.
При таких обстоятельствах, а также с учетом положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что вина ответчика в причинении материального ущерба отсутствует.
Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Астраханского гарнизонного военного суда от 2 августа 2016 г. по исковому заявлению командира войсковой части N и представителя руководителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" о привлечении Бтикова К.Е. к материальной ответственности оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.