Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 04 августа 2016 г. по делу N 4А-902/2016

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Д.В. Штыкель на вступившее в законную силу решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 сентября 2015 года, вынесенное в отношении Д.В. Штыкель по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 23 июля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 сентября 2015 года, Д.В. Штыкель, являющаяся коммерческим директором ИП А.Н. С., привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе Д.В. Штыкель, не соглашаясь с выводами судей, просит производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Д.В. Штыкель не нахожу.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

На основании пункта 6.6.5 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования города Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - Правила благоустройства), принятых решением Нижнекамского городского Совета от 30.01.2013 N 48, запрещается распространение рекламной продукции и других информационных сообщений в многоквартирных домах при наличии решений общих собраний собственников помещений данных домов об отказе в получении рекламной продукции от любых рекламодателей и организаций рекламораспространителей независимо от организационно-правовых форм собственности.

Материалами дела установлено, что 23 июля 2015 года Д.В. Штыкель привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за нарушение пункта 6.6.5 Правил благоустройства, а именно распространение рекламной продукции в многоквартирном доме N 75 по улице Сююмбике города Нижнекамска при наличии решения общего собрания собственников жилья об отказе в получении рекламной продукции.

Факт совершения Д.В. Штыкель административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, её виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьёй городского суда установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обоснованность выводов судьи городского суда подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, 26 марта 2013 года общим собранием собственников жилья многоквартирного дома N "адрес" города Нижнекамска принято решение отказаться от получения рекламной продукции от любых рекламодателей и организаций рекламораспространителей независимо от организационно - правовых форм собственности (л.д.48-49).

Из материалов дела следует, что установлено распространение рекламной продукции на многоквартирном доме N "адрес" города Нижнекамска, принадлежащей ИП К. К.А.

В свою очередь, на основании договора оказания услуг по доставке почтовой продукции от 18.06.2015 N 14 и приложения N 1 к нему, заключенного между ИП К. К.А. (Заказчик) и ИП С. А.Н. в лице коммерческого директора Д.А. Штыкель (Исполнитель) распространение печатных, рекламных, информационных материалов Заказчика на территории доставки по почтовым ящикам и офисам, возложено на Исполнителя. (л.д.50-53).

Согласно статье 72 Конституции Российской Федерации, административное законодательство находится в совместном ведении Российской федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах Д.В. Штыкель правомерно привлечена к административной ответственности и ей назначено наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Д.В. Штыкель не допущено.

Оснований, для признания совершенного Д.В. Штыкель административного правонарушения малозначительным, по указанным в жалобе доводам, не имеется.

Постановление о назначении Д.В. Штыкель административного наказания вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Судебный акт соответствует требованиям закона.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 сентября 2015 года, вынесенное в отношении Д.В. Штыкель по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Д.В. Штыкель - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Татарстан С.М. Федонин