Решение Ростовского областного суда от 06 октября 2016 г. по делу N 11-981/2016

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Северина В.Д. на решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Северина В.Д.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Южного УГАДН Ространснадзора от 20 мая 2016 года Северин В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвернут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанное постановление Северин В.Д. обжаловал в суд.

Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22 июля 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Северина В.Д. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Северин В.Д. ставит вопрос об отмене постановления административного органа и решения суда, как незаконных, ссылаясь на то, что нарушение лицом, управляющим транспортным средством для перевозки грузов и пассажиров, установленного режима труда и отдыха, а также нарушения, предусмотренные п. 16, 17 приказа Минтранса Российской Федерации от 20 августа 2004 года N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" относятся только к водителям, работающим по трудовому договору.

Северин В.Д. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа по доверенностям от 02 июня 2016 года Шелковников С.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения доводов жалобы, просил вынесенные по делу акты оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ нарушение лицом, управляющим транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров, установленного режима труда и отдыха - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 19 мая 2016 года при проведении проверки транспортных средств сотрудниками Южного УГАДН Ространснадзора установлен факт перевозки Севериным В.Д. пассажиров и багажа на транспортном средстве марки Хендэ HD Каунти, государственный регистрационный знак " ... ", на основании путевого листа от 01 июня 2016 года N " ... " и договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа от 19 мая 2016 года N 1. Согласно распечатке данных о деятельности водителя Северина В.Д. за 13 мая 2016 года, время управления транспортным средством составляет 10 часов 48 минут.В ходе осмотра транспортного средства водителем Севериным В.Д. предоставлен доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлен вывод на печать информации в виде ежедневной распечатки данных о деятельности водителя.

При изучении распечатки данных о деятельности водителя Севериным В.Д., за 13 мая 2016 года установлено, что время управления транспортным средством Хендэ HD Каунти, государственный регистрационный знак " ... ", водителем Севериным В.Д. составило 10 часов 48 минут, при норме не более 9 часов, а при суммированном учете рабочего времени может быть увеличена до 10 часов.

Таким образом, нарушено требование ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, п.п. 16, 17 Приказа Минтранса России от 20 августа 2004 года N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей".

При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях Северина В.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 20 мая 2016 года о признании Северина В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, обоснованность привлечения Северина В.Д. к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Совершенное Севериным В.Д. административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.

Административное наказание назначено Северину В.Д. в пределах санкции статьи и является справедливым.

Доводы жалобы относительно допущенных административным органом нарушений норм процессуального и материального права являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции. Указанным доводам городским судом дана надлежащая правовая оценка.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Северина В.Д. допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Северина В.Д. оставить без изменения, а жалобу Северина В.Д. - без удовлетворения.

Судья