Решение Ульяновского областного суда от 13 октября 2016 г. по делу N 7-468/2016

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора в Радищевском, Старокулаткинском и Павловском районах Ульяновской области по использованию и охране земель Сальникова Ю*** А*** на решение судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от 12 августа 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора в Радищевском, Старокулаткинском и Павловском районах Ульяновской области по использованию и охране земель Сальникова Ю.А. от 15.04.2016 Чембарова Л.И. привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от 12.08.2016 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, главный государственный инспектор в Радищевском, Старокулаткинском и Павловском районах Ульяновской области по использованию и охране земель Сальников Ю.А. не соглашается с решением суда, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает, что земельный участок под многоквартирным домом не сформирован, границы придомовой территории не определены. В свою очередь, Чембарова Л.И. обратилась 31.03.2016 с заявлением о формировании и предоставлении земельного участка под хозяйственными постройками в индивидуальном порядке, поскольку указанные постройки не подпадают под понятие иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, в связи с чем они не могут являться общим имуществом.

Районным судом не выяснен вопрос о времени возведения построек Чембаровой Л.И. на земельном участке. Кроме того, при повторном рассмотрении дела районным судом не исполнены указания Ульяновского областного суда. Подробно позиция Сальникова Ю.А. изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Постановлением главного государственного инспектора в Радищевском, Старокулаткинском и Павловском районах Ульяновской области по использованию и охране земель Сальникова Ю.А. от 15.04.2016 Чембарова Л.И. привлечена к административной ответственности за то, что использует под хозяйственные постройки земельный участок, площадью 57,56 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Ульяновская область, р.п.Радищево, ул.Кооперативная, д.2а кв.15, без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12.08.2016 указанное постановление отменено судьей районного суда, производство по делу прекращено.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в том числе исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ составляет два месяца.

Вмененное Чембаровой Л.И. нарушение выявлено 07.04.2016.

С учетом решения судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от 12.08.2016 на момент рассмотрения настоящей жалобы Чембарова Л.И. по ст.7.1 КоАП РФ к административной ответственности не привлечена.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности привлечения Чембаровой Л.И. к административной ответственности за совершение указанного нарушения истекли, вопрос о ее виновности за пределом срока давности обсуждению не подлежит.

При таких обстоятельствах жалоба на решение судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от 12.08.2016 удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Радищевского районного суда Ульяновской области от 12 августа 2016 года оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора в Радищевском, Старокулаткинском и Павловском районах Ульяновской области по использованию и охране земель Сальникова Ю*** А*** - без удовлетворения.

Судья В.Г. Буделеев