Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 28 сентября 2016 г. по делу N 4Г-3268/2016

Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего: Павлюченко М.А.

и членов президиума: Черкасовой Г.А., Богословской И.И. и Лакова В.А.

при секретаре Ковалевой А.В.

рассмотрел в судебном заседании 28 сентября 2016 года дело по иску прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в интересах Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Санкт-Петербургу к Цыганкову С.В. о возмещении ущерба, причиненного преступлением

на основании кассационной жалобы Цыганкова С.В. и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 02 сентября 2016 года о передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Заслушав доклад судьи Миргородской И.В., объяснения Цыганкова С.В. и мнение прокурора Еремеева И.А., Президиум

У с т а н о в и л:

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 06 августа 2015 года с Цыганкова С.В. в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Санкт-Петербургу было взыскано " ... " и государственная пошлина.

23 марта 2016 года от Цыганкова С.В ... поступило заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда.

Определением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 года в удовлетворении заявления Цыганкову С.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 мая 2016 года определение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе от 19 июля 2016 года Цыганков С.В. просит отменить определение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городско суда от 25 мая 2016 года и восстановить ему процессуальный срок на обжалование решения Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 06 августа 2015 года.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 22 июля 2016 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд, куда оно поступило 02 августа 2016 года.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 02 сентября 2016 года кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и определения о передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, считает, что судебные постановления подлежат отмене.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Отказывая заявителю в восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование решения Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 06 августа 2015 года, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска им срока для подачи апелляционной жалобы.

Судебные инстанции указали, что материалами дела подтверждается факт извещения Цыганкова С.В. посредством направления ему заказной корреспонденции по адресу его регистрации: "адрес", от получения которых он уклонился. Почтовая корреспонденция была возвращена в суд с отметкой почтового отделения "за истечением срока хранения". Суд применил положения ст. 117 ГПК РФ, регулирующие последствия отказа в получении почтовой корреспонденции, указав, что возврат почтовой корреспонденции свидетельствует об отказе в получении Цыганковым С.В. почтовой корреспонденции. Цыганков С.В. не ссылался на какие-либо обстоятельства, препятствовавшие ему в получении направленной по адресу его регистрации копии решения суда, достоверных сведений о месте фактического проживания ответчика у суда не имелось. Судебная коллегия сделала вывод, что ответчик собственным волеизъявлением уклонился от получения судебной корреспонденции.

Вместе с тем, выводы суда не основаны на материалах дела и сделаны без учета требований нормативных актов, регулирующих порядок вручения судебной корреспонденции.

Статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельности в области почтовой связи, и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 20.15 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных приказом Почты России от 17.05.2012 N 114-п, предусмотрено, что возвращенные в ОПС (отделение почтовой связи) почтальоном неврученные РПО (регистрируемое почтовое отправление) передаются на хранение. Хранение РПО осуществляется в отделении почтовой связи в течение месяца (30 календарных дней со дня поступления почтового отправления в ОПС). РПО разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС.

На основании пункта 20.17 Порядка N 114-п при неявке адресатов за РПО в течение 5 рабочих дней (для РПО разряда "Судебное" в течение 3-х дней) после доставки первичных извещений по ф 22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения по ф 22-в. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

В соответствии с Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденными приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п, заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку.

При отсутствии адресата и совершеннолетних членов семьи в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления.

При неявке адресата за почтовым отправлением, вторичное извещение доставляется и вручается под расписку через 3 рабочих дня после доставки первичных извещений. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Доказательств соблюдения порядка извещения заявителя с приглашением на объект почтовой связи или вручения ему писем и бандеролей из разряда "Судебное" в установленном порядке материалы дела не содержат.

Кроме того, является несостоятельным вывод судебной коллегии об отсутствии у суда сведений о месте фактического проживания Цыганкова С.В.

В имеющейся в материалах дела копии постановления о прекращении уголовного дела в отношении Цыганкова С.В. указано как место регистрации Цыганкова С.В. по адресу: "адрес", так и адрес его фактического проживания- "адрес"( л.д. 6), куда судебные извещения Цыганкову С.В. не направлялись.

Материалы дела не содержат также доказательств, подтверждающих отказ Цыганкова С.В. от получения извещения на судебную корреспонденцию, в связи с чем у суда не было оснований для признания Цыганкова С.В. лицом, надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, равно как и лицом, получившим копию решения Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 06 августа 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Красносельского районного суда от 28 апреля 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 мая 2016 года отменить, дело направить в тот же суд.

Председательствующий: М.А. Павлюченко