Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 27 октября 2016 г. по делу N 33-4806/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Хавчаева Х.А.,

судей Сидоренко М.И. и Галимовой Р.С.,

при секретаре Джалиеве М.,

с участием прокурора Гаджимагомедова М.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале апелляционную жалобу председателя Комитета по земельным и имущественным отношениям по РД Шамхадова Д. на решение Буйнакского городского суда от 5 августа 2016 года, которым постановлено:" В удовлетворении иска И.О.Министра по управлению государственным имуществом Республики Дагестан Расулова М. к Магомедову Х. М., Мансуровой Х. Г., Магомедову А. Х. и Хирамагомедовой А. А. об истребовании из незаконного владения объекта недвижимости (склад), общей площадью 157,44 кв.м., расположенный по адресу "адрес" выселить их из него отказать по основаниям пропуска срока исковой давности обращения в суд.

Встречный иск Хирамагомедовой А. А. к Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, Министерству образования Республики Дагестан, администрации городского округа "г.Буйнакск" и ГБОУ "Буйнакская санаторная школа-интернат N7" частично удовлетворить.

Признать отсутствующим право Комитета по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на занимаемое им жилое помещение, общей площадью 76,7кв.м., жилой площадью 43,7кв.м, расположенное по адресу "адрес" школа N.

Признать недействительными и отменить свидетельство о государственной регистрации права 05 - АА N302073 от 26.05.2010г., свидетельство о государственной регистрации права 05 - АА N310444 от 16.07.2010г. и постановление главы администрации городского округа "г.Буйнакск" N616 от 14.07.2015г.

В остальной части встречный иск оставить без удовлетворения"

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Сидоренко М.И., объяснение представителя Комитета по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан по доверенности Усманова Ш.М., просившего решение суда отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме, объяснение Мансуровой Х., просившей решение суда оставить без изменения, объяснение представителя администрации г. Буйнакска по доверенности Магомеддибирова М.М., просившего решение суда оставить без изменения, объяснение адвоката Ильясовой З.М. - Ильясова Х.Х., просившего решение суда оставить без изменения

, заключение прокурора Гаджимагомедова М.Г., полагавшего необходимым решение суда отменить и удовлетворить исковые требования Комитета по земельным и имущественным отношениям РД, судебная коллегия,

установила:

И.О. Министра по управлению государственным имуществом РД Расулов М. обратился в суд с иском по тем основаниям, что Мингосимущество РД является собственником склада, общей площадью 157,44 кв.м., расположенного по адресу "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 05 АА N302073, от 26 мая 2010г. Обязательством по оперативному управлению объектами государственного нежилого фонда Республики Дагестан от 20 апреля 2010г. N262 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан передало ГУ "Санаторная школа-интернат N7". В числе переданных объектов находится и указанный склад. Право оперативного управления санаторной школы-интерната N7 зарегистрировано 16 июля 2010г. в УФРС по РД. Постановлением администрации городского округа "г.Буйнакск" от 25 июня 2014г. N315 о безвозмездной передаче квартиры в личную собственность гр.Хирамагомедовой А.А. передана квартира, площадью 76,7 кв.м. по адресу г.Буйнакск, Санаторная школа N7, которая фактически представляет собой часть здания склада, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан. Хирамагомедова А.А. по договору купли-продажи от 29 октября 2014г. продала указанное помещение гр.Абдурахмановой Н.М., Абдурахмановой С.А., Абдурахмановой С.А., Абдурахманову А.Г. Общая долевая собственность указанных граждан зарегистрирована в УФРС по РД. Указанное помещение используется гр. Абдурахмановой Н.М., Абдурахмановой С.А., Абдурахмановой С.А., Абдурахмановым А.Г. как жилое, несмотря на то, что в кадастровом паспорте от 2 апреля 2010г. спорное здание учтено как нежилое помещение - склад. Указанное помещение гр.Хирамагомедовой А.А. не имела права отчуждать, так как оно незаконно передано ей Буйнакской городской администрацией. Спорный объект выбыл из государственной собственности Республики Дагестан помимо воли собственника имущества. Кроме того, земельный участок, площадью 35076кв.м, расположенный по адресу "адрес", на котором расположено спорное здание, находится в собственности Республики Дагестан. В ходе судебного разбирательства представитель истца 28 сентября 2015г. обратился с заявлением об уточнении своих исковых требований об истребовании из незаконного владения у надлежащих ответчиков гр. Магомедова Х. М., Мансуровой Х. Г., Магомедова А. Х. и Хирамагомедовой А. А. объекта недвижимости (Склада), общей площадью 157,44 кв.м. и выселить их из него.

Хирамагомедовой А.А. предъявлен встречный иск к Министерству по управлению имуществом Республики Дагестан по тем основаниям, что в 1990г. ее родителям Чутуевой Л. С. и Хирамагомедову А. А. - преподавателям Санаторной школы-интернат N7 г.Буйнакска, в связи с характером трудовых отношений, совместным решением педагогического коллектива и профсоюзного комитета было предоставлено жилое помещение, общей площадью 76,7кв.м., в том числе жилой 43,7кв.м. на состав семьи 4 человека (в указанный состав входили ее родители, она и брат Хирамагомедов Г. А.), состоящее из трех комнат, на втором этаже двухэтажного жилого дома. Также как и им на территории Санаторной школы-интернат аналогичными решениями профкома были распределены еще 17 квартир (большинство из которых на сегодняшний день также приватизированы), и на момент их заселения на первом этаже указанного жилого дома с 1976г. проживала семья работников Санаторной школы Магомедова Магомеддибира, состоящая из 6 человек. Все это время, пока они проживали в указанной квартире, они несли бремя по содержанию данного помещения, ее родителями, а в последующем ею производился капитальный и текущий ремонт, производилась оплата за потребляемые коммунальные услуги. Вся их семья зарегистрирована в данной квартире. После смерти матери, она решилапродать данную квартиру, и ей необходимо было привести документы в порядок, от соседей она узнала, что все квартиры выделенные работникам школы были приватизированы через администрацию г.Буйнакска. По ее обращению постановлением администрации городского округа "г.Буйнакск" от 25.06.2014г. за N315 данная квартира передана ей безвозмездно в собственность, и с ней заключен договор на передачу квартиры в собственность N5271 от 25.06.2014г., который в последующем прошел государственную регистрацию права. После приватизации, она квартиру продала семье Абдурахмановых, с согласия которых, она продолжала проживать в данной квартире. В последующем право на данную квартиру на основании договора купли-продажи от 14 июля 2015г. перешло к Ильясовой З. М., которая также не возражает против ее временного проживания в данной квартире. Ее семья и она проживают в данном жилом помещении более 20 лет, все это время они данным помещением владеют и пользуются как своим собственным. Большинство квартир, выделенных вместе с их квартирой приватизированы и есть случаи, когда руководство Санаторной школы N7 само ходатайствовало перед администрацией г.Буйнакска о проведении приватизации. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что выделенное им жилое помещение на момент приватизации не находилось в республиканской собственности, а было объектом муниципальной собственности. Следовательно, они воспользовались законным правом на приватизацию жилого помещения, в котором проживают. Из технического паспорта, выданного на занимаемое ими жилое помещение (квартиру) на втором этаже по заключению кадастрового инженера, общая площадь "адрес",7кв.м, жилая 43,7кв.м. Год постройки 1976г., вспомогательная площадь 33кв.м., в том числе: гостиная - 12кв.м.; спальня - 17кв.м., спальня - 17кв.м., кухня - 13,6кв.м., лоджия - 12,10кв.м. Их квартира обладает всеми характеристиками жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Представитель ответчиков Чутуева Э. представила суду дополнения к встречным требованиям о признании договора по передаче в оперативное управление ГУ "Санаторная школа N7" недействительным в части передачи складского помещения - литера Г11, указывая, что постановлением от 14.07.2015г. N616 администрация городского округа "г.Буйнакск" приняла решение об отмене своего постановления от 25.06.2014г. N315 "О безвозмездной передаче "адрес" школа в личную собственность гр.Хирамагомедовой А.А.". Постановлением администрации от 25.06.2014г. N315, указанная квартира была передана безвозмездно в собственность Хирамагомедовой А.А., с ней заключен договор на передачу квартиры в собственностьN5271 от 25.06.2014г., который в последующем прошел государственную регистрацию права. На момент издания администрацией городского округа "г.Буйнакск" указанного постановления, право собственности Хирамагомедовой А.А. прошло государственную регистрацию, между нею и семьей Абдурахмановых произошла сделка купли-продажи и их право также было зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество, и принятие администрацией решения об отмене ранее принятого решения о приватизации, уже после того как на указанную квартиру были зарегистрированы все эти сделки какой-либо юридической силы не имеет. Указанным постановлением нарушаются законные права и интересы Хирамагомедовой А.А., и оно подлежит отмене в судебном порядке. В принятии решения о приватизации занимаемого Хирамагомедовой А.А. на условиях социального найма помещения, администрацией не могло быть отказано, и она имела право на совершение сделки по отчуждению (продаже) указанной квартиры, и решение администрации об отмене ранее изданного постановления, принято с нарушением прав Хирамагомедовой А.А. Семья Магомедовых и Хирамагомедова А.А. на протяжении более чем 20 лет открыто и добросовестно владеют указанными объектами недвижимости. О том, что эти семьи проживают в здании, которое как следует, из доводов истца является складским помещением, было известно с первого дня их вселения руководству ГУ "Санаторная школа N7", и должно было быть известно истцу, так как в 2010г. между ним был заключен договор оперативного управления, был составлен акт приема передачи недвижимого имущества, соответственно на указанные требования распространяется общий срок исковой давности в 3 года.

Суд постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе председатель Комитета по земельным и имущественным отношениям по РД Шамхадов Д. просит отменить решение суда первой инстанции по мотиву его незаконности и необоснованности и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении встречного иска, удовлетворив их иск полностью. Указывает, что Комитет является собственником земельного участка площадью 35076,0 кв. метров, расположенного по адресу: РД, "адрес", N 5, ГКОУ "Буйнакская санаторная школа - интернат N7", также у Комитета имеются свидетельства о государственной регистрации права собственности на все объекты государственного нежилого фонда Республики Дагестан, расположенные по адресу: РД, "адрес", "адрес" Объекты закреплены на праве оперативного управления за ГКОУ "Буйнакская санаторная школа - интернат N7", в том числе и склад литером "Г 11" общей площадью 157,44 кв. метра, на который имеется свидетельство о государственной регистрации от 26 мая 2010 года, кадастровый номер 05-05-01/016/2010-999. Принятые администрацией г.Буйнакск решения об отмене постановления от 25 июня 2014 года N 315 считаем правильным, так как администрация отменила свое незаконное решение по "адрес". Данное помещение находится в собственности Республики Дагестан и входит в состав объекта под литером "Г 11", администрации городского округа "город Буйнакск" данное помещение на законных основаниях не принадлежало. Решений по отмене по 17 другим квартирам, которые выделены другим гражданам вместе с квартирой N" 18 администрацией не принято, так как данный дом с выделенными 17 квартирами находится за пределами территории ГКОУ "Буйнакская санаторная школа - интернат N". Факт, того, что передаваемые и оспариваемые Хирамагомедовой А.А. объекты были нежилыми помещениями, подтверждается заключением эксперта от 12 мая 2016 года N 157/16 по результатам судебной строительно-технической экспертизы, назначенной Буйнакским городским судом. Комитет в своих возражениях на дополнение к встречному исковому заявлению указывал, что основанием обращения Комитета с иском в суд послужило письмо директора ГКОУ "Буйнакская санаторная школа -интернат N7" от 13 мая 2015 года N 78 0 принятии мер по отмене зарегистрированного права собственности Хирамагомедовой А.А. и возврате имущества Комитету, это свидетельствует о том, что сроки исковой давности Комитетом не пропущены, применение срока исковой давности к данному спору считает неправильным.

В возражении на апелляционную жалобу старший помощник прокурора по г.Буйнакск просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

На заседание суда апелляционной инстанции не явились: Магомедов Хабиб М., Магомедов А.Х., Хирамагомедова А.А., Ильясова З.М., представитель Министерства образования и науки РД, представитель ГКОУ "Буйнакская санаторная школа- интернат N 7, представитель БМО УКФС государственной регистрации кадастра и картографии г. Буйнакск, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, обсудив указанные доводы, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений РД N328-Р от 27.10.2006г. право собственности на земельный участок, площадью 35076,0кв.м., расположенный по адресу: Республика Дагестан, "адрес", N, категория земель - земли поселений, кадастровый номер 05: 44: 00 00 39: 0003, зарегистрировано за Министерством имущественных и земельных отношений Республики Дагестан, о чем в ЕГРП 14 декабря 2006г. сделана запись регистрации N05-05-01/016/2010-999. Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованным в судебном заседании свидетельством о государственной регистрации права N 05 - АА N067138, выданным УФРС по РД 14 декабря 2006г.

На основании выписки из реестра государственного имущества Республики Дагестан N156/10 от 14 апреля 2010г., выданного Министерством земельных и имущественных отношений РД право собственности на склад общей площадью 157,44кв.м., этаж 1, литер Г11, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул.Южная, N, кадастровый номер 05-05-01/016/2010-999, о чем в ЕГРП 26 мая 2010г. сделана запись регистрации N05-05-01/016/2010-999 зарегистрировано за Республикой Дагестан. Это обстоятельство подтверждается исследованным судом первой инстанции свидетельством о государственной регистрации права 05 АА N302073, выданным УФРС по РД 26 мая 2010г. Таким образом, судом установлено, что Министерство государственного имущества РД является собственником склада, общей площадью 157,44 кв.м., расположенного по адресу "адрес". Согласно обязательству по оперативному управлению объектами государственного нежилого фонда РД N от 20 апреля 2010г. Министерство земельных и имущественных отношений РД передало ГУ "Санаторная школа-интернат N7" г.Буйнакска для пользования на праве оперативного управления помещения государственного нежилого фонда Республики Дагестан объектов, расположенных по адресу "адрес", общей площадью 6097,4 кв.м. В числе переданных объектов находится и указанный склад. На основании указанного выше обязательства право оперативного управления санаторной школы-интерната N7 зарегистрировано 16 июля 2010г. в УФРС по РД (свидетельство 05 АА N310444). Исследованием свидетельства о государственной регистрации права 05 АА N310444, выданным УФРС по РД 16 июля 2010г. установлено, что на основании обязательства по оперативному управлению объектами государственного нежилого фонда РД N262 от 20 апреля 2010г., выданного Министерством земельных и имущественных отношений РД за Санаторной школой-интернат N7 г.Буйнакска зарегистрировано право оперативного управления на Склад, общей площадью 157,44кв.м. Этаж 1. Литер Г11, расположенного по адресу Республика Дагестан, "адрес", N. Кадастровый номер 05-05-01/016/2010-999, о чем в ЕГРП 16 июля 2010г. сделана запись регистрации N05-05-01/016/2010-999.

Из кадастрового паспорта здания, сооружения от 02 апреля 2010г. видно, что с учетным номером 23 указан нежилой объект - склад, общей площадью 157,44кв.м., год постройки 1960г., строение N5, литер Г11, расположенный по адресу "адрес", N.

Из акта осмотра недвижимого имущества от 22.09.2015г. следует, что представителями Минимущества РД, ГУ "Санаторная школа-интернат N7" г.Буйнакска, участковым уполномоченным ОМВД РФ по г.Буйнакску осмотрено нежилое помещение (Склад), общей площадью 157,44кв.м., расположенное по адресу "адрес" (В. Мариенко), 5. В ходе осмотра установлено, что на первом этаже проживает семья Магомедова Х.М., Мансурова Х. Г., Магомедов Али Х., на втором этаже Хирамагомедова А. А..

Судом установлено, что спорное помещение, об истребовании которого предъявлен иск Министерством по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, является жилым помещением, в котором с начала 1990 года проживали Чутуева Л. С. и Хирамагомедова А. А. - преподаватели Санаторной школы-интернат N "адрес", которым на основании совместного решения педагогического коллектива и профсоюзного комитета предоставлено на состав семьи из 4-х человек данное жилое помещение, общей площадью 76,7кв.м., в том числе жилой 43,7кв.м.

Из копии паспорта серии N, выданной "дата" "адрес" ГОВД РД следует, что Чутуева Л. С., "дата" года рождения, уроженка "адрес" Республики Дагестан, зарегистрирована с "дата"г. по адресу "адрес" школа, "адрес".Из копии свидетельства о рождении от "дата"г. также следует, что Хирамагомедова А. А. родилась "дата"г., о чем составлена запись регистрации рождения N. В графе "Отец" Хирамагомедов А. А. и в графе "Мать" Чутуева Л. С..

Исследованием копии трудовой книжки АТ-1 N составленной 9 сентября 1981г. установлено, что Чутуева Л. С. с N работала в Буйнакской санаторной школе-интернат на различных должностях. 19 июня 2013г. уволена по собственному желанию приказом N-К от 19.06.2013г.

Из свидетельства о смерти серии 1-БД N683874, выданного 15 августа 2013г. отделом Загса администрации городского округа "г.Буйнакск" видно, что Чутуева Л. С., "дата" года рождения умерла "дата"г. в г.Буйнакске, о чем составлена запись о смерти N.

На территории санаторной школы-интернат г.Буйнакска на момент заселения родителей Хирамагомедовой А.А. на второй этаж данного жилого помещения, на первом этаже указанного жилого дома с 1976г. проживала семья работника санаторной школы Магомедова Магомеддибира, состоящая из 6 человек, которые также проходят по данному делу ответчиками.

Эти обстоятельства подтверждаются исследованным в судебном заседании заявлением от 16 ноября 1976г., из которого видно, что директор санаторной школы-интернат Гаджиев О.Г. дает разрешение заселиться согласно совместного решения администрации и профкома в вновь построенный жилой дом на территории школы-интерната Магомедову М.А.

Из копии паспорта серии 8201 N621262, выданного 27 февраля 2002г. Буйнакским ГОВД РД видно, что О. П. О., "дата" года рождения, уроженка "адрес" Республики Дагестан, зарегистрирована с 31 мая 1980г. по адресу "адрес" школа, "адрес".

Исследованием копий трудовых книжек АТ-11 N5423454 составленного 15 мая 1968г. на имя О. П. О. и от 20 марта 1959г. составленного на имя Магомедова Магомеддибира установлено, что Магомедов М. и его супруга Омарова П.О. работали в Буйнакской санаторной школе-интернат на различных должностях. М. М. начал работу в указанной школе с "дата"г. с должности медицинского брата. "дата"г. уволен по собственному желанию приказом N95-К от 30.01.1998г., а его супруга Омарова П.О. начала работу в указанной школе с "дата"г. с должности рабочей кухни. 1 сентября 2003г. уволена по собственному желанию приказом N62-К от 25.08.2003г.

Из удостоверения серии Т-11 N705101 от 17.02.2009г. следует, что О. П. О. является ветераном труда. Материалами дела подтверждено, что за время проживания указанных лиц они несли бремя по содержанию данного помещения, родителями, а в последствии и членам их семей производился капитальный и текущий ремонт, производилась оплата за потребляемые коммунальные услуги (во всех базах поставщиков коммунальных услуг их квартира также числится в качестве жилого помещения), и по месту жительства вся семья ответчиков зарегистрирована в данной квартире. Эти обстоятельства подтверждаются исследованным судом проектом на газификацию жилого дома Санаторной школы от 1995г. и договором на поставку газа абоненту от 4 января 2003г., заключенному между ООО "Дегестанрегионгаз" и гр.Чутуевой Л.С., проживающей по "адрес", которой составлен проект на газификацию и заключен договор на поставку газа, по которому по настоящее время газовая служба поставляет по месту жительства ответчика газ на коммунальные услуги, а в свою очередь она оплачивает за поставку газа. Данное обстоятельство подтверждается абонентской книжкой N8835 по расчетам за пользование газом, выписанной на имя Чутуевой по адресу Санаторная школа, а также квитанциями об уплате за газ за период с 1995г. по настоящее время.

Из договора N246 на осуществление технологического присоединения и акта о технологическом присоединении от 27.12.2012г. видно, что ОАО "Дагэнергосеть" осуществил технологическое присоединение энергопринимающих устройств с установленной мощностью 15 кв., уровень напряжения 022 кв. по месту жительства заказчика Чутуевой Л.С. по адресу "адрес" школа. позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Из копии паспорта серии N N, выданного 7 мая 2003г. Буйнакским ГОВД РД видно, что Хирамагомедова А. А., "дата" года рождения, уроженка "адрес" Республики Дагестан, зарегистрирована с "дата"г. по адресу "адрес" школа, "адрес".

Из копии свидетельства о рождении от "дата"г. следует, что Хирамагомедова А. А. родилась "дата"г., о чем составлена запись регистрации рождения N. В графе "Отец" Хирамагомедов А. А. и в графе "Мать" Чутуева Л. С..

Исследованием справки N5/116 от 03.02.2016г. начальника Буйнакского отделения УФМС РФ по РД на имя прокурора г.Буйнакска установлено, что Хирамагомедова А. А., "дата" года рождения по адресно-справочной картотеке в отделении УФМС РФ по РД зарегистрирована по месту жительства "адрес" школа, N с 12 ноября 2009г. Основания, послужившие для регистрации по месту жительства на гр.Хирамагомедовой А.А. уничтожены по истечению срока хранения 5 лет по акту N от 24.07.2015г. Данное обстоятельство подтверждается исследованием акта N1073 от 24.07.2015г. об уничтожении дел и журналов в ОУФМС РФ по РД.

Из справки от 7 мая 2003г., выданной директором Санаторной школы - интернат N7 г.Буйнакска Гаджиевой С.Б. видно, что Чутуева Л. С. воспитатель санаторной школы действительно проживает в школьном доме с детьми: Хирамагомедовым Г.А. и Хирамагомедовой А.А., с 1990г. по решению ПМК.

Исследованием справки формы А - карточки прописки установлено, что О. П. О., "дата" года рождения, уроженка "адрес" Республики Дагестан, зарегистрирована по месту жительства "адрес" школа, N, где работает кухонным работником. Проживает по указанному адресу со своими детьми: Магомедовым М. М., "дата" года рождения, Магомедовым Ш. М., "дата" года рождения, Магомедовым Х. М., "дата" года рождения и М. М. М.ровичем, "дата" года рождения. Данное обстоятельство подтверждается исследованием в судебном заседании форм N16 на каждого члена семьи Магомедовой П.О.

Судом установлено, что ответчики по иску Минимущества РД Магомедов Х.М, Мансурова Х.Г., Магомедов А.Х. и Хирамагомедова А.А. значатся в регистрации по месту жительства по адресу "адрес" школа, N. Регистрация произведена по месту жительства ответчиков в жилом помещении. Данная регистрация ответчиков по указанному адресу никем не оспорена и является законной.

Исследованием технических паспортов на квартиру от 6 сентября 1996г., 22 августа 2013г. и кадастрового паспорта помещения от 20 августа 2014 N005-201/14-177275 установлено, что "адрес" школа г.Буйнакска, принадлежащая гр. Хирамагомедовой А.А. на основании постановления администрации городского округа "г.Буйнакск" от 25.06.2014г. за N315 расположена на втором этаже, литер "А", состоит из коридора, общей площадью 7,30кв.м., гостиной, общей площадью 12кв.м., спальни, общей площадью 17кв.м., кухни, общей площадью 13,60кв.м., лоджии, общей площадью 12,10кв.м., спальни, общей площадью 14,70кв.м. Итого по квартире: общая полезная площадь 76,7кв.м., в том числе жилая площадь 43,7кв.м., вспомогательная площадь 33кв.м. Из кадастрового паспорта помещения от 20 августа 2014 N005-201/14-177275 следует, что кадастровый номер 05:44:000000:4184. Этаж 2, общая полезная площадь 76,7кв.м., в том числе жилая площадь 43,7кв.м. Назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровая стоимость 576.829руб.25коп.

Из пояснения представителя ответчиков в судебном заседании и технического паспорта, выданного на занимаемое им жилое помещение (квартиру) на втором этаже по заключению кадастрового инженера усматривается, что общая площадь квартиры 76,7кв.м., жилая 43,7кв.м. Год постройки 1976г., вспомогательная площадь 33кв.м., в том числе: гостиная - 12кв.м.; спальня - 17кв.м., спальня - 17кв.м., кухня - 13,6кв.м., лоджия - 12,10кв.м. Аналогичная площадь и расположения комнат и на первом этаже. То есть их квартира обладает всеми характеристиками жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или в квартире.

В ходе судебного заседании по ходатайству ответчиков и их представителя определением Буйнакского городского суда от 16 февраля 2016г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения судебного эксперта N157/2016 от 12 мая 2016г. видно, что на момент осмотра исследованные помещения на первом и втором этажах используются как жилые помещения. Хирамагомедова А.А. проживает на втором этаже, а семья Магомедовых на первом этаже. Общая площадь всех помещений на двух этажах составляет: 76,41+73,13=149,54кв.м.

Судом установлено, что "адрес" школа г.Буйнакска, расположенная на втором этаже, принадлежащая гр. Хирамагомедовой А.А., а также "адрес" школа г.Буйнакска, расположенная на первом этаже, принадлежащая гр. Магомедову Х.М. обладает всеми характеристиками жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В тоже время исследованием свидетельства о государственной регистрации права 05 АА N302073, выданным УФРС по РД 26 мая 2010г. установлено, что Министерством земельных и имущественных отношений РД зарегистрировано право собственности на нежилое (складское) одноэтажное помещение, общей площадью 157,44кв.м., расположенное по адресу Республика Дагестан, "адрес", N. Кроме того, согласно письму директора филиала ГУП "Дагтехинвентаризация" N54 от 7 мая 2015г. на имя директора Санаторной школы-интернат N7 г.Буйнакска при составлении технического паспорта (инвентарное дело N23) техником-инвентаризатором в формуле подсчета площади Склада, литер "Г11" ошибочно указана неверная длина наружного обмера, вместо правильного 12,2 кв.м., ошибочно указано 19,2 кв.м., в результате чего сложилась неверная площадь застройки 157,44кв.м., вместо 100,04кв.м. Соответствующие исправления в техническом паспорте им произведены.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о применении к заявленным исковым требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения склада и выселении ответчиков из жилого помещения сроков исковой давности, о применении которого заявили ответчики.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015г. N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" указано, что в силу пункта 1 ст.200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование, в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Обзором судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей по искам государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 1 октября 2014г. установлено, что течение срока исковой давности по искам об истребовании недвижимого имущества (жилых помещений) из чужого незаконного владения начинается со дня, когда уполномоченный собственником жилищного фонда орган узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.57 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N10/22 течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Эти положения применимы и при рассмотрении дел по искам об истребовании из чужого незаконного владения недвижимого имущества.

В силу п.12 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28 февраля 1995г. N2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского Кодекса РФ" заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. При этом необходимо учитывать, что заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств, указанных в статье 205 части первой Кодекса.

По п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28 февраля 1995г. N2/1, учитывая, что законодательством не предусмотрено каких-либо требований к форме заявления стороны в споре о пропуске срока исковой давности, оно может быть сделано как в письменной, так и устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства. Суд, установив, что срок исковой давности пропущен стороной без уважительной причины и нет оснований для его восстановления, а другая сторона заявляет о применении этого срока в соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ отказывает в удовлетворении иска по этому основанию.

Из возражений и пояснений представителя Комитета по земельным и имущественным отношениям РД в судебном заседании следует, что основанием обращения Комитета с иском в суд послужило письмо директора ГКОУ "Буйнакская санаторная школа-интернат N7" от 13 мая 2015г. N78 о принятии мер по отмене зарегистрированного права собственности Хирамагомедовой А.А. и возврата имущества Комитету. С этого момента Комитет узнал о нарушении его прав, в частности о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом его имущества. Следовательно, применение срока исковой давности к данному спору считает неправильным.

Судом установлено, что Министерству по управлению имуществом РД как собственнику имущества складского помещения, общей площадью 157,44кв.м., при регистрации данного имущества на праве собственности в мае 2010г., а также при передаче этого имущества на праве оперативного управления ГБОУ "Санаторная школа-интернат N7" г.Буйнакска в июле 2010г. было известно и они должны были знать о том, что ответчики Магомедов Х.М. с членами своей семьи, а также Хирамагомедова А.А. проживали в указанном помещении. Более того, с момента начала трудовой деятельности директору ГБОУ "Санаторная школа-интернат N7", с 1999г. Джамбулатовой С.Б. было известно, что в данном помещении проживают бывшие работники санаторной школы со своими членами семьи. В судебном заседании Джамбулатова С.Б. подтвердила данное обстоятельство. Несмотря на это, ранее ни администрация Санаторной школы интернат г.Буйнакска, ни представители Минимущества РД никогда не обращались в судебные органы по указанным вопросам. Истец Минимущество РД с данным иском обратился в суд по истечении 5 (пяти) лет после того, как им стало известно о том, что в спорном помещении проживают ответчики, с пропуском всех сроков исковой давности без уважительной на то причины, установленного законом.

Исходя из приведенных обстоятельств, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что сроки исковой давности истцом пропущены без уважительных причин.

Решение суда в части удовлетворения встречных исковых требований Хирамагомедовой А. судебная коллегия находит подлежащим отмене, принимая во внимание следующие обстоятельства. Хирамагомедовой А.А. постановлением администрации городского округа "город Буйнакск" от 25 июня 2014 г. N 315 передана в личную собственность квартира площадью 76,7 кв.м., расположенная по адресу: г. Буйнакск, Санаторная школа,7. Между тем, на момент предъявления встречных исковых требований у Хирамагомедовой А. отсутствовало право собственности на указанную квартиру. 14 ноября 2014г. по договору купли-продажи квартиры и передаточного акта от 29 октября 2014г. спорное жилье было продано Абдурахмановым. За Абдурахмановой Н.М., Абдурахмановым А.Г., Абдурахмановой С.А. и Абдурахмановой С.А. на праве общей долевой собственности по 1/4 доле каждому зарегистрировано право на "адрес" школа, общей полезной площадью 76,7кв.м., в том числе жилой площадью 43,7кв.м. на основании договора купли-продажи от 14.11.2014 г. В последующем на основании договора купли-продажи и передаточного акта от 14.07.2015г. за гр. Ильясовой З. М. зарегистрировано право собственности на "адрес" школа, N из 3-х комнат, общей полезной площадью 76,7 кв.м., в том числе жилой площадью 43,7кв.м., находящейся на втором этаже, расположенной по адресу "адрес", ул. "адрес" школа, N, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.07.2015г. сделана запись регистрации N05-05-05/002/2015-126/5. Судом установлено, что Ильясова З.М. приобрела у семьи Абдурахмановых вышеуказанную квартиру, зарегистрировала за собой это право в Едином государственном реестре прав и стала собственником данного имущества. Этот факт подтверждается исследованием, представленных сторонами документов, а также пояснениями представителя Буйнакского межрайонного отдела регистрационной службы. Хирамагомедова А. проживает в спорном жилом помещении с согласия последнего собственника Ильясовой З.М.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца. Избрание неверного способа защиты гражданских прав является самостоятельным основанием для отказа судом в иске.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Следовательно, субъективным правом на предъявление встречного иска об оспаривании правоустанавливающих документов Министерства управления государственным имуществом Республики Дагестан Хирамагомедова А.А. не наделена. Это обстоятельство является основанием для отмены решения суда в части удовлетворения встречного иска и принятии в этой части нового решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Буйнакского городского суда от 5 августа 2016 года отменить в части. В отмененной части постановить новое решение. В удовлетворении встречного иска Хирамагомедовой А. А. к Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, Министерству образования Республики Дагестан, администрации городского округа "г.Буйнакск" и ГБОУ "Буйнакская санаторная школа-интернат N7" о признании отсутствующим право Комитета по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на занимаемое им жилое помещение, общей площадью 76,7 кв.м., жилой площадью 43,7 кв.м., расположенное по адресу "адрес" школа N, признании недействительными и отмене свидетельство о государственной регистрации права 05 - АА N302073 от 26.05.2010г., свидетельство о государственной регистрации права 05 - АА N310444 от 16.07.2010г. и постановление главы администрации городского округа "г.Буйнакск" N616 от 14.07.2015г. отказать. В остальной части решение Буйнакского городского суда РД от 5 августа 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя Комитета по земельным и имущественным отношениям по РД Шамхадова Д. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: