Апелляционное определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 27 октября 2016 г. по делу N 33а-11302/2016

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Светловой С.Е.

судей Королевой Е.В. и Украинцевой С.Н.

при секретаре Моисеенко А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Наследниковой И.Г. о признании бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю незаконным и о возложении обязанности по апелляционной жалобе административного истца на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 31 августа 2016 года, которым в удовлетворении требований административного истца отказано.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., судебная коллегия

установила:

Наследникова И.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением указав, что в рамках исполнительного производства N 16158/13/08/25 от 25 ноября 2013 по обеспечению иска ОАО "Росбанк" в отношении должника-поручителя Наследниковой И.Г. судебным приставом исполнителем ОСП был наложен запрет на отчуждение и иные регистрационные действия с автомобилем марки TOYOTA ОРА 2000 года выпуска, принадлежащему Наследниковой И.Г. 12 мая 2014 года в рамках исполнительного производства N 1968/14/08/25 от 7 февраля 2014 года, возбужденного на основании исполнительного листа по гражданскому делу N 2-1369/13 от 19 декабря 2013 года в отношении должника Наследниковой И.Г. 12 мая 2014 года был наложен арест на автомобиль марки TOYOTA ОРА, указанный автомобиль оставлен на ответственном хранении у административного истца. Указанные действия судебного пристава исполнителя Наследниковой И.Г. были обжалованы в Дальнереченский районный суд, решением которого действия и бездействие судебных приставов исполнителей в рамках исполнительного производства N 16158/13/08/25 от 25 ноября 2013 года были признаны незаконными. В рамках исполнительного производства N 1968/14/08/25 от 7 февраля 2014 года была начата повторная реализация автомобиля. 17 июня 2016 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление об оценке имущества, с которым административный истец согласился. На основании постановления от 11 июля 2016 года данный автомобиль был предан на реализацию. Однако до настоящего времени ею не получено постановление судебного пристава исполнителя о снижении цены на арестованное имущество на 15 %, при обращении к приставу ей в выдаче указанного постановления было отказано. В связи с чем, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление о снижении цены на автомобиль марки TOYOTA ОРА 2000 года выпуска, государственный регистрационный знак H443MC25/RUS, переданного на торги; снять запрет на отчуждение и иные регистрационные действия с вышеуказанным транспортным средством.

Административный истец в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Дальнереченскому городскому округу возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что судебным приставом-исполнителем предпринят весь комплекс мер, направленных на исполнение решения суда, производится удержание с пенсии должника. Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию переданы в Управление ФССП.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

По делу постановленоуказанное решение, с которым не согласился административный истец, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Рассмотрев административное дело в соответствии с частью 1 статьи 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований к отмене оспариваемого решения.

Согласно частям 6 и 7 статьи 87 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Судебным приставом-исполнителем выносится постановление о передаче на реализацию имущества должника, а затем им же осуществляется передача этого имущества специализированной организации по акту приема-передачи.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Мельниковой Е.Н. после принятия 17 июня 2016 года результатов оценки автомашины TOYOTA ОРА 2000 года выпуска 11 июля 2016 года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию и документы переданы в Управление ФССП по Приморскому краю

Установив, что судебным приставом-исполнителем, чьи действия оспариваются, совершены в пределах полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обоснованно отказал в удовлетворении административного иска.

Довод апелляционной жалобы о нарушении судебным приставом-исполнителем Мельниковой Е.Н. процедуры реализации арестованного имущества не основан на материалах дела.

Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок передачи арестованного имущества и его реализация предусмотрен Соглашением ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30 апреля 2015 года "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество".

Согласно пункту 2.3 названного Соглашения передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов.

Если имущество должника не было реализовано, в соответствии с пунктом 2.7 Соглашения, Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя.

Отсутствие уведомления о невозможности реализации арестованного имущества, исключает возможность вынесения судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Мельниковой Е.Н. постановления о снижении цены на пятнадцать процентов.

Вопреки доводам административного истца, специализированная организация не является лицом, чьи интересы затрагиваются разрешением административного иска о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом осуществляет организацию продажи движимого имущества должника специализированной организацией на комиссионных началах.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения суд не имеется.

Руководствуясь статьей 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 31 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Наследниковой И.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи