Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 10 ноября 2016 г. по делу N 33-7317/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.И. и Ошманкевича Р.А.

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрела в судебном заседании 10 ноября 2016 года дело по апелляционной жалобе Ш.Г.А. на решение Воркутинского городского Республики Коми от "Дата обезличена", по которому

исковые требования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" к Ш.А.А., Ш.Г.А., Ш.Я., Ш., Ш.Г. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, выселении удовлетворены;

прекращено право собственности Ш.Г.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен";

признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен", за муниципальным образованием городского округа "Воркута";

решение суда является основанием, как для государственной регистрации права на жилое помещение "Адрес обезличен", так и для погашения регистратором соответствующей записи в отношении этого имущества;

Ш.А.А., Ш.Г.А., Ш.Я., Ш., Ш.Г. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: "Адрес обезличен";

сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: "Адрес обезличен" Ш.А.А., Ш.Г.А., Ш.Я., Ш., Ш.Г.;

с Ш.А.А. взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в размере 100 руб.;

с Ш.Г.А. взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в размере 100 руб.;

с Ш.Я. взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в размере 100 руб.;

с Ш. взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в размере 100 руб.

Заслушав доклад судьи Нагорновой О.Н., объяснения Ш.Г.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация МО ГО "Воркута" обратилась с иском в суд к ответчикам о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "Адрес обезличен", их выселении, признании права собственности администрации на данное жилое помещение, указав, что получив социальную выплату для переселения из районов Крайнего Севера ( далее по тексту - РКС) на весь состав семьи и приобретя жилое помещение в Московской области, своего обязательства по сдаче администрации МО ГО "Воркута" указанного жилого помещения ответчики не исполнили.

Суд постановилприведенное решение, об отмене которого просит Ш.Г.А.

В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура г.Воркуты просит решение суда оставить без изменения, жалобу Ш.Г.А. - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции Ш.Г.А. жалобу поддержала.

Остальные лица, участвовавшие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Заявлений либо ходатайств до начала судебного заседания не поступило.

Препятствий для рассмотрения дела не установлено.

Согласно ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения не находит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, с 21.10.1996 Ш.Г.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Воркута, "Адрес обезличен". Помимо собственника, регистрацию и право пользования указанным жилым помещением имеют члены её семьи: супруг Ш.А.А., сыновья Ш.Я., Ш.А.А., внук Ш.Г., "Дата обезличена"

09.06.2015 Ш.А.А. руководителю администрации МО ГО "Воркута" подано заявление о предоставлении ему социальной выплаты для приобретения жилья в г. Москва на состав семьи пять человек, включая его самого, супругу Ш.Г.А., сыновей Ш.Я., Ш.А.А., внука Ш.Г. Данное заявление подписано Ш.Г.А., Ш.А.А., действующего от себя и от имени Ш.А.А. и Ш.Я. При этом супругами Шкуро и их сыновьями было дано письменное обязательство и согласие на передачу жилья по адресу: "Адрес обезличен", АМО ГО "Воркута" в двухмесячный срок с момента приобретения жилого помещения за пределами г.Воркуты.

"Дата обезличена" Ш.А.А. выдан государственный жилищный сертификат "Номер обезличен" от "Дата обезличена" на состав семьи из пяти человек для приобретения жилого помещения на территории г. Москва на сумму ... руб.

Из представленной выписки реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми следует, что Ш.А.А. реализовал государственный жилищный сертификат путем приобретения жилого помещения в "Адрес обезличен", право собственности на которое зарегистрировано "Дата обезличена".

В адрес Ш.А.А. администрацией МО ГО "Воркута" было направлено уведомление о необходимости выполнения обязательства о сдаче жилого помещения в кратчайшие сроки.

Вместе с тем, ответчики данного им обязательства по освобождению и сдаче "Адрес обезличен" администрации МО ГО "Воркута" не исполнили, что послужило поводом для обращения в суд.

Разрешая спор, суд, учитывая, что действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, не предусмотрена возможность получения гражданином социальной выплаты без передачи принадлежащего ему либо членам его семьи органу местного самоуправления жилого помещения, принимая во внимание принятые на себя сторонами обязательства и положения ст.ст. 292, 309-310 Гражданского кодекса РФ, ст. 35 Жилищного кодекса РФ, Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153, суд удовлетворил требования истца о прекращении права собственности Ш.Г.А. на спорную квартиру с приобретением этого права МО ГО "Воркута" и выселении семьи Ш1.

Наличие права собственности Ш.Г.А. на жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, как о том указано в апелляционной жалобе, в силу следующего.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 30 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Требование о предоставлении такой выплаты, как жилищная субсидия, непосредственно из Конституции РФ не вытекает. Федеральный законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из РКС и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета субсидии на строительство или приобретение жилья и определяя условия его возникновения, вправе, как это следует из статей 37 (часть 3), 40 и 71 (пункты "в", "е" и "з") Конституции РФ, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, предусмотреть и различные условия предоставления субсидий.

Часть 2 статьи 6 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим их районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25.10.2002 N 125-ФЗ предусматривает условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

Подписанное ответчиками обязательство в соответствии со ст.153 Гражданского кодекса РФ является сделкой, направленной на исполнение сделки, заключенной Ш.А.А. по основному требованию - получению социальной выплаты для приобретения жилья. Встречное обязательство Ш1 о сдаче квартиры в пользу МО ГО "Воркута" соответствует форме, предусмотренной статьей 160 Гражданского кодекса РФ, и является действительным.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Ш.Г.А. самостоятельно определиласудьбу своих жилищных прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить ее после приобретения жилья за счет социальной выплаты Ш.А.А. с расчетом ее размера, исходя из членства Ш.Г.А. в семье получателя.

Никаких ограничительных условий данное обязательство не содержало.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Следовательно, администрация МО ГО "Воркута" в интересах МО ГО "Воркута" приобрела право требования к Ш.Г.А. освобождения квартиры "Адрес обезличен"

Оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда от "Дата обезличена" оставить без изменения, жалобу Ш.Г.А. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-