Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07 ноября 2016 г. по делу N 33-8627/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кочуковой Г.Н.

судей Галенко В.А., Разуваевой Т.А.

при секретаре Никитченко С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 ноября 2016 года частную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на определение Центрального районного суда города Хабаровска от 13 сентября 2016 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., объяснение прокурора Доськовой Т.Ю., судебная коллегия

установила:

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 29 октября 2012 года удовлетворены исковые требования прокурора Железнодорожного района города Хабаровска в интересах Соколовского А.М. к министерству ЖКХ Хабаровского края о предоставлении жилого помещения. Решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.

11 августа 2016 года министерство ЖКХ Хабаровского края обратилось с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на то, что в настоящее время отсутствуют свободные жилые помещения государственного жилищного фонда Хабаровского края в городе Хабаровске. Просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 11 августа 2018 года.

Определением Центрального районного суда города Хабаровска от 13 сентября 2016 года в удовлетворении заявления министерства ЖКХ Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе представитель министерства ЖКХ Хабаровского края просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. Указывает на то, что министерство не имеет возможности одновременно исполнить все решения судов о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, поскольку необходимое количество свободных жилых помещений в Хабаровском крае отсутствует. Считает, что предоставление отсрочки исполнения решения суда не нарушает прав и законных интересов взыскателя, так как жилое помещение будет предоставлено Соколовскому А.М. после его строительства (приобретения). В краевом бюджете ежегодно планируются денежные средства на строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот, и министерство не уклоняется от обязанности по обеспечению данной категории граждан жилыми помещениями, добросовестно выполняя возложенные на него обязанности и предпринимая все возможные меры для их выполнения. Отказ суда в предоставлении отсрочки исполнения решения суда не повлечет немедленное предоставление жилого помещения Соколовскому А.М. в силу объективных причин: отсутствия свободного жилого помещения на территории города Хабаровска и наличия других вступивших в законную силу судебных решений о предоставлении жилых помещений. Следовательно, само по себе предоставление отсрочки исполнения решения суда не влечет нарушение прав и законных интересов взыскателя.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения определения суда.

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу требований статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В силу статьи 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вышеуказанные положения нормативных актов не содержат определенного перечня оснований для отсрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерии их определения, обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Суду предоставлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Таким образом, по смыслу указанных норм права возможность отсрочки предусматривается лишь при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда должником, при этом данные причины должны носить объективный характер.

Допуская отсрочку исполнения судебного решения, суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года N 104-О отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного постановления. Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд правильно исходил из того, что заявление о предоставлении отсрочки нарушает баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, не отвечает требованиям справедливости, поскольку направлен только на интересы должника. Должник не доказал и документально не подтвердил, что при отсрочке исполнения решения суда его финансовое положение улучшится настолько, что позволит ему полностью исполнить решение суда.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, так как он соответствует обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Суд обоснованно указал на отсутствие допустимых и относимых доказательств в обоснование заявления должника, учитывая фактические обстоятельства дела и социальную значимость разрешенных требований о предоставлении жилья.

Как следует из представленных доказательств по делу, министерством ЖКХ Хабаровского края 06 ноября 2012 года направлена заявка на приобретение квартиры для Соколовского А.М. в городе Хабаровске.

Доводы частной жалобы относительно отсутствия необходимого количества свободных жилых помещений государственного жилищного фонда Хабаровского края и наличие других вступивших в силу судебных решений о предоставлении жилых помещений судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не носят исключительного характера.

Таким образом, поскольку ответчик не подтвердил документально, что предоставление отсрочки до 11 августа 2018 года будет способствовать достижению исполнимости вступившего в законную силу судебного акта, при отсутствии доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению постановленного судом решения и возможности ответчика в пределах заявленных сроков исполнить решение суда, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Отсрочка исполнения решения суда в данном случае влечет нарушение прав Соколовского А.М. на предоставление ему жилого помещения.

При указанных обстоятельствах определение суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда является законным и обоснованным.

Доводы частной жалобы выражают несогласие с определением суда, однако по существу их не опровергают и основанием для отмены определения суда не являются.

Руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Центрального районного суда города Хабаровска от 13 сентября 2016 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Г.Н.Кочукова

Судьи В.А.Галенко

Т.А.Разуваева