Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 33-17590/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Савельевой Т.Ю.

судей

Зарочинцевой Е.В., Мелешко Н.В.

при секретаре

Паке О.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Арсеньева И. В., апелляционную жалобу ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по гражданскому делу N ... по иску Арсеньева И. В.

к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу о возмещении убытков, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Савельевой Т.Ю., выслушав объяснения представителя истца Мацедонского Д.М., действующего на основании доверенности от "дата" сроком на "дата", представителя третьего лица ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Бастраковой Е.Н., действующей на основании доверенности от "дата" сроком до "дата", судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

Арсеньевым И.В., ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поданы апелляционные жалобы на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по иску Арсеньева И.В. к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу о возмещении убытков, компенсации морального вреда.

Из материалов дела следует, что резолютивная часть решения суда судьей не подписана, мотивированное решение суда отсутствует.

В заседание судебной коллегии представители истца, третьего лица, действующие на основании доверенностей, явились, свои апелляционные жалобы поддержали, факт оглашения судебного решения не оспаривали.

Ответчик Министерство Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу, третье лицо Абрамов Д.А. в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания, а также документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда решение суда подписывается судьей при единоличном рассмотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями судей.

В силу положений статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

Между тем, в нарушение указанных выше требований статей 197 и 199 ГПК РФ в материалах дела отсутствует как подписанная судьей резолютивная часть решения суда от "дата", так и мотивированное решение суда, протокол судебного заседания от "дата" судьей не подписан, что фактически свидетельствует о том, что в судебном заседании "дата" заявленные Арсеньевым И.В. требования не разрешались по существу, а оглашение судьей резолютивной части решения суда производилось без исследования и установления фактических обстоятельств дела.

Прекращение полномочий судьи Гудзовской И.В. не позволяет получить ни резолютивную часть решения суда от "дата", ни мотивированное решение суда, а также определить с достоверностью каким образом было рассмотрено настоящее дело и вынесено по нему решение, производилось ли исследование и установление фактических обстоятельств дела, что является грубейшим нарушением действующего процессуального законодательства и влечет за собой безусловную отмену такого судебного решения, которое актом правосудия считаться не может.

Вместе с тем, положениями части 4 и 5 статьи 330 ГПК РФ указанные обстоятельства прямо не предусмотрены в качестве основания для рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции. Положения статьи 328 ГПК РФ не включают в перечень полномочий суда апелляционной инстанции право отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 38 Постановления от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъясняет, что суд апелляционной инстанции вправе отменить обжалуемое решение и передать дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, в том числе, если обжалуемое решение суда было вынесено без исследования и установления фактических обстоятельств дела.

Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями

В статье 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплено право каждого на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, тогда как статьей 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, не допускается ограничение этого права ни при каких обстоятельствах, поскольку, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 июля 2007 года N 623-О-П, это является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Таким образом, Верховный Суд РФ, толкуя нормы Конституции Российской Федерации и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, фактически указывает, что, несмотря на отсутствие в перечне полномочий суда апелляционной инстанции, содержащемся в ст. 328 ГПК РФ, права отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, такое процессуальное действие все-таки может быть совершено при наличии совокупности определенных условий, в том числе при вынесении решения без исследования и установления фактических обстоятельств дела.

Допущенные судом первой инстанций нарушения норм процессуального права при разрешении требований Арсеньева И.В. являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем, могут быть исправлены только посредством отмены судебного постановления, оглашенного в судебном заседании "дата".

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам считает, что решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" нельзя признать законным, в силу чего оно подлежит отмене, а дело по указанным выше основаниям направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" отменить.

Дело по иску Арсеньева И. В. к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу о возмещении убытков, компенсации морального вреда направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий:

Судьи: