Апелляционное определение СК по административным делам Забайкальского краевого суда от 09 ноября 2016 г. по делу N 33а-5159/2016

Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Карабельского А.А.

судей Пичуева В.В., Ходюкова Д.С.,

при секретаре Дугаровой Б.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 9 ноября 2016 года дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Мокина Г.П.,

по апелляционной жалобе Мокина Г.П.,

на решение Карымского районного суда Забайкальского края от 23 июня 2016 года, которым постановлено:

"административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Установить в отношении Мокина Г.П., "Дата", уроженца: "данные изъяты", после освобождения следующего к месту своего жительства по адресу: "адрес", административный надзор на срок 6 лет, то есть до 11 сентября 2022 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Мокина Г.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Установить в отношении Мокина Г.П. следующие административные ограничения: запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях), запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Мокина Г.П. в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрет выезда за пределы Краснокаменского района Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Мокина Г.П. для регистрации".

Заслушав доклад судьи Карабельского А.А., судебная коллегия

установила:

начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Мокина Г.П., освобождающегося из мест лишения свободы 11 сентября 2016 года, осужденного за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива. За период отбывания наказания имеет 3 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. Просил установить в отношении Мокина Г.П. административный надзор сроком на 6 лет в виде административных ограничений, предусмотренных п. 2 - 5 ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Мокин Г.П. просит решение суда изменить, снизив срок административного надзора, уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации. Считает, что судом не был принят во внимание характеризующий материал Мокина Г.П., то, что в период с 1 сентября 2015 года по февраль 2016 года он обучался в ПУ N 316, на момент рассмотрения заявления об установлении административного надзора дисциплинарные взыскания в установленном законом порядке были погашены. Обращает внимание на затруднительность проезда в г. Краснокаменск для обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, поскольку населенный пункт в котором он проживает находится от города на расстоянии 70 км. Для проезда к месту обязательной явки ему потребуется приобретать билет на проезд, однако поскольку оплачиваемой работы в населенном пункте Ковыли не имеется, денежных средств к месту у него не будет иметься.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Забайкальского края Арутюнова А.В. о том, что решение законное и обоснованное, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По смыслу части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Понятие рецидива и виды установлены в Уголовном кодексе Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Как следует из материалов дела, Мокин Г.П. ранее был неоднократно судим, отбывал наказание в виде реального лишения свободы. В его действиях имеется особо опасный рецидив и рецидив преступлений, о наличии которых свидетельствует приговор Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 10 октября 2011 года, и назначение осужденному отбывания наказания в исправительной колонии особого режима.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении административного надзора в отношении Мокина Г.П. сроком на 6 лет.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

При определении срока административного надзора и установлении административных ограничений, в том числе количества обязательных явок в ОВД для регистрации, районный суд учел все обстоятельства, имеющие значение для дела, данные о личности осужденного и его поведении за весь период отбывания наказания, надлежащим образом мотивировав свой выводы. Поэтому в данной части доводы Мокина Г.П. не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены доказательствами и не влияют на факт установления административного надзора и административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Карымского районного суда Забайкальского края от 23 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Карабельский

Судьи В.В.Пичуев

Д.С. Ходюков