Решение Московского городского суда от 10 октября 2016 г. N 7-11739/16

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Максимовой К.В. на определение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 21 июня 2016 года которым постановлено:

"Жалобу Максимовой А.В. на постановление N от 00.00.0000 года о привлечении ее к административной ответственности возвратить для устранения препятствий их рассмотрения судом",

установил:

Максимова А.В. обратилась в Никулинский районный суд г. Москвы с жалобой на постановление N от 00.00.0000 года о привлечении ее к административной ответственности.

Определением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 21 июня 2016 г. данная жалоба возвращена заявителю, поскольку к жалобе не приложен фотоматериал.

На данное определение судьи районного суда принесена жалоба, в которой заявитель просит определение отменить, указывая на то, что обжалуемое определение вынесено с нарушением норм процессуальных права.

В судебное заседание Максимова А.В. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, путем направления телефонограммы (л.д. 25).

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу, что правовых оснований для отмены определения судьи не имеется.

Возвращая жалобу Максимовой А.В., судья районного суда указал в определении о том, что к жалобе не приложен фотоматериал, который является неотъемлемой частью обжалуемого постановления.

В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления и решения по делу об административном правонарушении, а также фотоматериал.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г.

Как видно из жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, фотоматериал к жалобе приложен не был.

Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, оснований для отмены определение судьи, с учетом доводов жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

определил:

Определение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 21 июня 2016 года оставить без изменения, жалобу Максимовой А.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов