Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 15 ноября 2016 г. по делу N 33-19784/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Москаленко Ю.П.,

судей Деменевой Л.С., Коренева А.С.,

с участием прокурора прокуратуры Свердловской области Дубовских Т.В.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Р.Э.

рассмотрела в помещении суда в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Октябрь" к Харитонову В.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

поступившее по апелляционной жалобе на решение Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 05.08.2016.

Заслушав доклад судьи Деменевой Л.С., пояснения представителей истца Батыршиной Е.И., Тетериной Н.Л., объяснения ответчика Харитоновой В.Г., заключение прокурора Дубовских Т.В., судебная коллегия

установила:

спорным жилым помещением является комната в общежитии ... , общей площадью ... кв.м., расположенная по адресу: ...

Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Октябрь" (далее ФГУП "ПО "Октябрь") обратилось в суд с иском к Харитоновой В.Г. о выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья.

В обоснование иска указано, что ответчик Харитонова В.Г. занимает жилое помещение в указанном общежитии без законных оснований, вселение носило временный характер, ответчик не относится к числу лиц, выселение которых не допускается в силу закона. В трудовых отношениях с ФГУП "ПО "Октябрь" никогда не состояла и не состоит, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг в течение более шести месяцев, право пользования спорным жилым помещением у ответчика отсутствует, в связи с чем Харитонова В.Г. подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 05.08.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ставит вопрос об отмене принятого решения ввиду существенных нарушений норм материального права и вынесении нового решения об удовлетворении иска.

В суде апелляционной инстанции представители истца доводы апелляционной жалобы поддержали.

Ответчик Харитонова В.Г. в суде апелляционной инстанции возражала относительно доводов апелляционной жалобы.

Прокурор прокуратуры Свердловской области Дубовских Т.В. в своем заключении просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом путем направления извещений от ... В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.

Обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, здание общежития, расположенного по адресу: ... находится на праве оперативного управления у ФГУП "ПО "Октябрь".

Из материалов дела усматривается, что на основании ордера ... от ... , выданного ЖКО ПО "Октябрь", Харитонова В.Г. вселилась в жилое помещение, расположенное по ... в

... между Администрацией ФГУП "ПО "Октябрь" и Харитоновой В.Г. был заключен договор ... найма жилого помещения в общежитии, согласно которому истцу за плату во владение и пользование предоставлена спорная комната ... , площадью ... кв.м. для вселения.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований истца о выселении Харитоновой В.Г. из спорного жилого помещения, суд пришел к выводу о возникновении права пользования жилым помещением на основании ордера и бессрочного договора найма жилого помещения в общежитии ... , который ответчиком исполнялся надлежащим образом и который действует до настоящего времени.

При этом судом было установлено, что имело место нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии со стороны истца. Но, поскольку требований о признании выданного ответчику ордера и договора найма жилого помещения в общежитии недействительными при рассмотрении настоящего дела истцом не заявлялось, злоупотреблений или нарушений со стороны ответчика при вселении в спорное помещение допущено не было, суд пришел к выводу о том, что ответчик Харитонова В.Г. занимает спорное помещение на законных основаниях.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и сделанными без учета и выяснения обстоятельств, имеющих существенное правовое значение для правильного разрешения возникшего спора.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ст. 109 - 110 Жилищного кодекса РСФСР, действующих в период вселения Харитоновой в комнату по ... в ... , для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и СовМином РСФСР.

Согласно п. п. 10, 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

С момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (с 01.03.2005) жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как следует из копии трудовой книжки и пояснений ответчика Харитоновой В.Г. в трудовых отношениях с истцом она никогда не состояла.

Таким образом, исходя из указанных положений закона следует, что ордер ... от ... , решение ... от ... о предоставлении спорной комнаты, решение администрации истца ... , договор ... найма спорного жилого помещения в общежитии от ... , заключенный с Харитоновой В.Г., являются недействительными, поскольку в нарушение закона выданы и заключены с лицом, не состоящим в трудовых отношениях с ФГУП "ПО "Октябрь".

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009, если в Жилищном кодексе не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. ст. 196, 197).

В силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на требования о выселении исковая давность не распространяется, поскольку действующее жилищное законодательство не предусматривает приобретение гражданами права на жилое помещение только в силу длительного проживания в жилом помещении, вселение граждан в жилое помещение должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заявление об истечении срока исковой давности для предъявления требования о выселении не могло быть принято во внимание судом, поскольку при отсутствии законных оснований к заселению спорной комнаты владелец жилого помещения был вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, и на это требование не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения.

Поскольку ответчик Харитонова В.Г к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.) статусом лица, названного в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, не обладала; не состояла и не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, следовательно, право на дополнительные гарантии (невозможность выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения) у ответчика Харитоновой В.Г. не возникло.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что Харитонова В.Г. подлежит выселению из комнаты ... , общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: ...

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 05.08.2016 отменить.

Вынести новое решение, которым иск Федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Октябрь" к Харитонову В.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Харитонову В.Г. из жилого помещения - комнаты ... , расположенной в общежитии по ... без предоставления другого жилого помещения.

Председательствующий Ю.П.Москаленко

Судьи Л.С. Деменева

А.С. Коренев