Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 09 ноября 2016 г. по делу N 33-1919/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 09 ноября 2016 г. по делу N 33-1919/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А.,

судей Санникова А.Б., Цыбульника В.Е.,

при секретаре судебного заседания Простове К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе руководителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области" (далее - управление финансового обеспечения) на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 24 августа 2016 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований по исковому заявлению руководителя управления финансового обеспечения о привлечении "данные изъяты" Максина В.М. к материальной ответственности.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

руководитель управления финансового обеспечения обратился в суд с исковым заявлением о привлечении Максина В.М. к материальной ответственности и взыскании с него 126000 руб. в счет возмещения ущерба, выразившегося в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику на основании его рапорта и приказов командира воинской части была выплачена денежная компенсация за наем жилья, хотя он в это время не был признан в установленном порядке нуждающимся в служебном жилом помещении.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе руководитель управления финансового обеспечения просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В жалобе утверждается, что суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о том, что вина ответчика в причинении материального ущерба отсутствует.

При этом податель жалобы ссылается на то, что в результате проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аудиторской проверки войсковой части N выявлено, что Максин В.М. не выполнил принятые на себя обязательства о правильном оформлении и согласовании документов на получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, что привело к причинению материального ущерба.

В поданном Максиным В.М. командиру воинской части рапорте о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения он не уведомил командование о том, что не принят на жилищный учет для обеспечения служебным жилым помещением. Неведение командира воинской части об этом повлекло издание приказов и выплату ему денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как он в установленном порядке не был признан нуждающимся в жилом помещении.

По мнению руководителя управления финансового обеспечения, оснований для получения Максиным В.М. указанной компенсации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не имелось ввиду того, что с рапортом о выплате компенсации он обратился ДД.ММ.ГГГГ, приложив договор найма жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование доводов в жалобе содержится ссылка на правовые позиции, изложенные в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N и постановлении президиума Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ N.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 2 и п. 1 ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым, в частности, понимаются излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

По делу установлено, что на основании рапорта Максина В.М. по приказам командира войсковой части N ему произведена выплата денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя он не состоял на учете в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что в результате аудиторской проверки войсковой части N выявлено, что Максин В.М. не выполнил принятые на себя обязательства о правильном оформлении и согласовании документов на получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, что привело к причинению материального ущерба, противоречит материалам дела.

В имеющейся в деле копии акта вышеназванной аудиторской проверки от ДД.ММ.ГГГГ прямо указано, что командованием воинской части в N случаях было неправомерно принято решение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений N военнослужащим, не признанным нуждающимися в служебных жилых помещениях и не принятым на жилищный учет в территориальном отделении управления жилищного обеспечения.

Из представленного из управления финансового обеспечения в гарнизонный военный суд расчета взыскиваемой денежной суммы усматривается, что выплаты денежной компенсации производились ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказов командира войсковой части 20264.

Не влияет на правильность выводов суда и утверждение в жалобе о том, что Максин В.М. не уведомил командование воинской части о том, что не принят на жилищный учет для обеспечения служебным жилым помещением, так как обязанность по проверке сведений о состоянии на жилищном учете военнослужащих, получающих денежную компенсацию, возложена на командование воинской части.

Из имеющейся в деле копии рапорта Максина В.М. на имя командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ нельзя сделать вывод о том, что им скрывалось это обстоятельство.

Так, согласно приказанию начальника штаба - первого заместителя командующего войсками Южного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N, на которое имеется ссылка в исковом заявлении, для подготовки проектов приказов о выплате денежной компенсации командирам воинских частей необходимо ежемесячно с N по N число обеспечить прибытие представителей воинских частей в управление жилищного обеспечения для проведения сверки по военнослужащим, получающим денежную компенсацию и состоящим на учете в реестре нуждающихся в обеспечении жильем.

В суд истцом не представлено доказательств того, что в период, за который была выплачена компенсация, Максин В.М. и члены его семьи в месте прохождения им военной службы имели в собственности или пользовании жилое помещение.

Ссылка в жалобе на кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации и постановление президиума Северо-Кавказского окружного военного суда является необоснованной, поскольку этим судебные постановления приняты по иным фактическим обстоятельствам.

С учетом вышеприведенных имеющих значение для дела обстоятельств тот факт, что оснований для получения Максиным В.М. указанной компенсации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не имелось ввиду того, что с рапортом о выплате компенсации он обратился ДД.ММ.ГГГГ, приложив договор найма жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ год от ДД.ММ.ГГГГ года, на что содержатся ссылки в апелляционной жалобе, не влияет на законность и обоснованность принятого судом решения.

При таких обстоятельствах, а также с учетом положений ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что вина ответчика в причинении материального ущерба отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Астраханского гарнизонного военного суда от 24 августа 2016 г. по исковому заявлению руководителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" о привлечении Максина В.М. к материальной ответственности оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: