Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2016 г. по делу N 9а-27/2016

Судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) Дмитриева Л.А., изучив административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Нера" о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению пункта 2.7.4 Административного регламента предоставления Министерством промышленности Республики Саха (Якутия) государственной услуги "Выдача разрешения о свободной реализации минерального сырья", утвержденного Приказом Министерства промышленности Республики Саха (Якутия) от 12.05.2016 N61-ОД,

установил:

Приказом Министерства промышленности Республики Саха (Якутия) от 12.05.2016 N61-0Д утвержден Административный регламент предоставления Министерства промышленности Республики Саха (Якутия) государственной услуги "Выдача разрешения о свободной реализации минерального сырья".

Общество с ограниченной ответственностью "Нера" обратилось в Верховный суд РС(Я) с административным исковым заявлением в котором просит признать пункт 2.7.4 названного выше Административного регламента противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению.

Данное административное исковое заявление подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

Вышеуказанное административное исковое заявление как следует из его содержания подано в суд в порядке, предусмотренном Главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 56 Кодекса административного судопроизводства РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено, в том числе, право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд.

В данном случае административное исковое заявление подписано Шаповаловым С.Ю., который в подтверждение своих полномочий по представлению интересов ООО "Нера" к заявлению приложил доверенность от 01.07.2016 г. N ...

Между тем, согласно данной доверенности Шаповалов С.Ю. полномочен лишь на предъявление административного искового заявления в суд, при этом в доверенности не оговорено его право на подписание административного искового заявления.

Следовательно, из содержания приложенной доверенности не следует, что представитель административного истца в силу статьи 56 КАС РФ наделен специальными процессуальными полномочиями, в том числе на подписание административного искового заявления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у представителя административного истца в данном случае не оформлено надлежащим образом полномочие на подписание административного искового заявления и осуществление других процессуальных действий, перечисленных в части 2 статьи 56 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возвращении заявления со всеми приложенными документами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 129, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Нера" о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению пункта 2.7.4 Административного регламента предоставления Министерства промышленности Республики Саха (Якутия) государственной услуги "Выдача разрешения о свободной реализации минерального сырья", утвержденного Приказом Министерства промышленности Республики Саха (Якутия) от 12.05.2016 N61-ОД, возвратить лицу, подавшему административное исковое заявление со всеми приложенными документами.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней.

Судья Л.А.Дмитриева