Апелляционное определение Московского городского суда от 18 октября 2016 г. N 33-30642/16

18 октября 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,

судей Рачиной К.А., Пильгановой В.М.,

при секретаре Добровольском П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 2 по г. Москве и Московской области

на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 11 мая 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования О. Г. П. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

Признать незаконным и необоснованным решение Комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области протокол от 19.01.2016 г., протокол N 112 от 19.01.2016 г. об отказе О. Г. П. в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы для назначения О. Г. П. страховой пенсии периоды работы с 01.11.1982 г. по 09.01.1985 г., с 01.10.1987 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1992 г. по 09.10.1992 г. и с 12.10.1992 г. по 31.12.1996 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., с 01.02.2002 г. по 25.10.2002 г., с 03.05.2005 г. по 03.05.2005 г., с 13.07.2005 г. по 19.07.2005 г., с 23.08.2005 г. по 14.03.2008 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области назначить О. Г. П. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 18.11.2015 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области судебные расходы в размере 600 (шестьсот) руб.

установила:

О.Г.П. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области, просил признать незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в подсчет его стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" с 18.11.2015 г., в обосновании своих требований ссылаясь на то, что в спорные периоды он осуществляла работу с тяжелыми условиями труда, взыскать судебные издержки.

В судебном заседании О. Г.П. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области.

На заседание судебной коллегии ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о наличии уважительных причин неявки представителя не сообщил, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в его отсутствие.

Выслушав О. Г.П., проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXУII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" , б)руководители и специалисты- код 290000б-23419 - мастера строительных и монтажных работ, код 290000б-24441-производители работ.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 И 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, О. Г.П., 18.11.1960 г. рождения, обратился в ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области 20.10.2015 г. с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с протоколом ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области 19.01.2016 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости О. Г.П. было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж истца включены периоды работы продолжительностью 3 года 10 месяцев 13 дней, в специальный стаж не были включены периоды работы: с 01.11.1982 г. по 09.01.1985 г. в должности мастера в Управлении по строительству Треста "Мособлстрой N 3", с 01.10.1987 г.по 31.12.1990 г. в должности мастера в Управлении по строительству Треста "Мособлстрой N 3", с 01.01.1991 г. по 09.10.1992 г. в должности прораба в Арендном предприятии Управление строительством, с 12.10.1992 г. по 31.01.1998 г. в должности прораба в филиале АО "МОС-3" Управление строительством, с 01.02.1998 г. по 18.10.1999 г. в должности старшего производителя работ в филиале АО "МОС-3" Управление строительством, с 01.02.2002 г. по 25.10.2002 г. в должности производителя работ в ЗАО "СУ-25 Инжспецстрой", с 21.02.2005 г. по 22.08.2005 г. в должности производителя работ в ЗАО "Инжспецстрой", с 23.08.2005 г. по 14.03.2008 г. в должности производителя работ в ООО "Строительная фирма Новый дом", с 23.08.2008 г. по 30.09.2010 г. в должности начальника отдела капитального строительства, так как не подтверждена полная занятость на работах, предусмотренных Списком N 2.

Истец претендовал на включение в подсчет специального стажа вышеперечисленных периодов, также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Как усматривается из материалов дела, истец в спорные периоды времени осуществлял трудовую деятельность с 01.11.1982 г. по 09.01.1985 г. в должности мастера в Управлении по строительству Треста "Мособлстрой N 3", с 01.10.1987 г. по 31.12.1990 г. в должности мастера в Управлении по строительству Треста "Мособлстрой N 3", с 01.01.1991 г. по 09.10.1992 г. в должности прораба в Арендном предприятии Управление строительством, с 12.10.1992 г. по 31.01.1998 г. в должности прораба в филиале АО "МОС-3" Управление строительством, с 01.02.1998 г. по 18.10.1999 г. в должности старшего производителя работ в филиале АО "МОС-3" Управление строительством, с 01.02.2002 г. по 25.10.2002 г. в должности производителя работ в ЗАО "СУ-25 Инжспецстрой", с 21.02.2005 г. по 22.08.2005 г. в должности производителя работ в ЗАО "Инжспецстрой", с 23.08.2005 г. по 14.03.2008 г. в должности производителя работ в ООО "Строительная фирма Новый дом", с 23.08.2008 г. по 30.09.2010 г. в должности начальника отдела капитального строительства

Удовлетворяя исковые требования О. Г.П. в части обязания ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 01.11.1982 г. по 09.01.1985 г., с 01.10.1987 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1992 г. по 09.10.1992 г. и с 12.10.1992 г. по 31.12.1996 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что в ходе рассмотрения дела нашли подтверждение условия и характер труда, равно как и производственная направленность организации, что позволяет сделать вывод о том, что истцом выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, а также постоянная занятость на соответствующих видах работ, изложенное подтверждается ,в том числе, справкой филиала ЗАО "Мособлстрой"3 от 24.07.2015 г. N 17, при этом, в силу ст.22 Закона "О страховых пенсиях", работодатель несет ответственность за сведения, предоставляемые при решении вопроса о назначении пенсии.

Вместе с тем, истец претендовал на включение в подсчет его специального стажа периодов работыс 01.02.2002 г. по 25.10.2002 г. в должности производителя работ в ЗАО "СУ-25 Инжспецстрой", с 21.02.2005 г. по 22.08.2005 г. в должности производителя работ в ЗАО "Инжспецстрой", с 23.08.2005 г. по 14.03.2008 г. в должности производителя работ в ООО "Строительная фирма Новый дом", с 23.08.2008 г. по 30.09.2010 г. в должности начальника отдела капитального строительства, судом данные требования удовлетворены.

Каких-либо доказательств того, что в указанные периоды истцом в течении полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, в материалы дела не представлено, а поэтому оснований для обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца данные периоды у суда первой инстанции не имелось

При таких обстоятельствах, решение суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды с 01.02.2002 г. по 25.10.2002 г., с 21.02.2005 г. по 22.08.2005 г., с 23.08.2005 г. по 14.03.2008 г., с 23.08.2008 г. по 30.09.2010 г. подлежит отмене, в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

С учетом спорных периодов с 01.11.1982 г. по 09.01.1985 г., с 01.10.1987 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1992 г. по 09.10.1992 г. и с 12.10.1992 г. по 31.12.1996 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., которые ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, а также периодов зачтенных пенсионным органом, специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составит более 12 лет 06 мес. Таким образом, истец, 18.11.1960 г.р., обратившийся в пенсионный орган 20.10.2015 г., приобрел право на получение досрочной страховой пенсии по старости с 18.11.2015 г., следовательно, решение суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18.11.2015 г. подлежит оставлению без изменения.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина, которая была взыскана с ответчика в пользу истца. Учитывая положения ст.ст.88,98 ГПК РФ, а также тот факт, что заявленные требования истца удовлетворены в части - ответчик обязан определенные периоды включить в подсчет специального стажа истца и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 11.05.2016 г. отменить в части обязания Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа О. Г. П. по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" периоды с 01.01.2002 г. по 25.10.2002 г., с 03.05.2005 г. по 03.05.2005 г., с 13.07.2005 г. по 19.07.2005 г., с 28.08.2005 г. по 14.08.2008 г., вынести в этой части новой решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований О. Г. П..

В остальной части решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 11.05.2016 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Судьи: