Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 07 декабря 2016 г. по делу N 33-4048/2016

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Лепехиной Н.В.

судей

Михалёвой О.В., Кедриной О.В.

при секретаре

Овчинниковой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Торшиной Л.П. на решение Липецкого районного суда Липецкой области от05 сентября 2016 года, которым постановлено:

Взыскать сТоршиной Л.П. пользу администрации Липецкого муниципального района Липецкой области задолженность по арендной плате за землю период с11.11.2012г. поноябрь 2015г. в общей сумме "данные изъяты" руб., а также пени за несвоевременную оплату арендной платы за данный период в размере "данные изъяты"

Взыскать с Торшиной Людмилы Петровныв доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере "данные изъяты"

Заслушав доклад судьи Михалёвой О.В., судебная коллегия

установила:

Администрация Липецкого муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском кТоршиной Л.П.о взыскании задолженности по арендной плате. Свои доводы обосновывала тем, что на основании постановления администрации Липецкого муниципального района Липецкой области "данные изъяты" администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области и Торшиной Л.П. заключен договор аренды земельного участка "данные изъяты" годасроком на 25 лет с13.07.2004 годапо13.07.2029 года. Согласно акту приема-передачи земельного участка от13.07.2004 года, являющегося приложением к договору, Торшиной Л.П. был передан в аренду земельной участок площадью "данные изъяты" расположенный по адресу: "адрес", а ответчик обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанный земельный участок. Арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально - не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал - не позднее 15 ноября текущего года. Вместе с тем, Торшина Л.П. в нарушение пунктов 3.3 и 4.4.3 заключенного договора не исполняет свои обязательства по ежеквартальной оплате арендованного земельного участка.10.07.2014г., а также29.04.2015г. администрацией Липецкого муниципального района ответчику были направлены претензии с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате. Согласно уведомлениям о вручении данные претензии были получены ответчиком18.07.2014г. и17.05.2015г. Однако, обязательство по арендной плате до сих пор не исполнено. Задолженность Торшиной Л.П. перед администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области за 2011 - 1 квартал 2015г.г. составляет "данные изъяты". В соответствии с п. 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки, которая за 2011-2014г.г. по состоянию на07.04.2014 г.составляет "данные изъяты"., за 1 квартал 2015г. по состоянию на22.04.2015 г.по состоянию на22.04.2015г. составляет "данные изъяты" В связи с этим, администрация Липецкого муниципального района Липецкой области просит суд взыскать с Торшиной Л.П. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участкаN "данные изъяты" годаза 2011- 1 квартал 2015 г.г. в сумме "данные изъяты"., а также пени за несвоевременную оплату арендной платы за 2011- 1 квартал 2015 г.г. в размере "данные изъяты"

В последствии представитель истца администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Свидович А.Г. уточнила исковые требования, просила взыскать с Торшиной Л.П. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участкаN "данные изъяты" а также пени за несвоевременную оплату арендной платы за данный период в размере "данные изъяты"

В судебном заседании представитель истца администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Свидович А.Г. уточненные исковые требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Торшина Л.П., представитель ответчика Двуреченская И.С. в судебном заседании требование администрации Липецкого муниципального района Липецкой области не признали, указывая на то, что договор аренды земельного участка "данные изъяты" годаявляется не заключенным, поскольку не прошел государственную регистрацию. Торшина Л.П. не использует данный земельный участок. Так же заявили о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд.

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Торшина Л.П. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значения для дела.

Выслушав представителя истца администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Свидович А.Г., поддержавшую апелляционную жалобу, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В обязанность лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ входит своевременное производство платежей за землю.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч. 1 ст. 65 ЗК Российской Федерации).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Липецкого муниципального района Липецкой области "данные изъяты" годамежду администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области и Торшиной Л.П. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор "данные изъяты" земельного участка, в соответствии с п. 1.1 которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, "данные изъяты" На участке имеется "данные изъяты" Условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с момента подписания акта приема-передачи.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды участка устанавливается на 25 лет, с13.07.2004 годапо13.07.2029 года.

Договор вступает в силу с даты подписания акта приема - передачи и подлежит государственной регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2.2 договора).

Арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок, указанный в п. 1.1 договора,13.07.2004 годапо акту приема-передачи земельного участка.

Ставка арендной платы за 1 кв.м. площади в ценах 2004 года составляет "данные изъяты". Сумма арендной платы за 2004г. составляет "данные изъяты"

В силу п. 3.2 договора арендная плата вносится Арендатором равными долями в два этапа по сроку: до 15 июня и 15 сентября текущего года, путем перечисления на счет УФК по Липецкой области (МРИ РоссииN8по Липецкой области).

Арендная плата начисляется с 13.07.2004г., со дня подписания акта приема-передачи. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств по договору на счет УФК.

Расчет арендной платы определен в приложенииN 1к договору, который является неотъемлемой частью договора (п. 3.3 договора).

Размер ежегодной арендной платы изменяется ежегодно путем принятия коэффициента для земельных платежей на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. В этом случае арендодатель направляет расчет арендной платы арендатору и заключение дополнительного соглашения по пересмотру размера арендной платы не требуется (п. 3.4 договора).

Согласно п. 4.4.3 договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

В соответствии с п. 5.1 за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Согласно п.5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере "данные изъяты" действующей за каждый календарный день просрочки согласно ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.3.2 договора.

Как следует из материалов дела, ответчица не исполнила свои обязательства по внесению арендной платы за период с11.11.2012г. поноябрь 2015г.

Удовлетворяя заявленные требования о взыскании с Торшиной Л.П. задолженности по арендной плате за указанный период в сумме "данные изъяты" суд, проанализировав положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, условия договора аренды, пришел к правильному выводу о неисполнении ответчицей принятых обязательств по внесению арендной платы.

Отвергая доводы ответчицы о том, что договор аренды не прошел государственную регистрацию, суд учел следующее.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Как установлено судом, стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован. Вместе с тем, собственник -администрация Липецкого района передал имущество в пользование, а Торшина Л.П. приняла его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, соответственно, оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон ( статья 310 ГК РФ). Ответчицей Торшиной Л.П. производилась арендная плата за предыдущие периоды, что подтверждается представленными платежными поручениями, и до возникновения настоящего спора не было предпринято каких-либо действий по расторжению договора, возврату земельного участка, изменению условий договора.

При таких обстоятельствах доводы ответчицы об отсутствии государственной регистрации договора, об отсутствии у нее как собственника "данные изъяты" необходимости в использовании земельного участка указанной площади, отсутствии факта пользования земельным участком, являются не состоятельными и не освобождают ее от исполнения обязанности по арендной плате.

Проверяя расчет задолженности, представленной истцом, суд учел, что согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, поэтому арендная плата за пользование земельным участком должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Соответственно стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным актом.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором законом либо в установленном законом порядке.

В настоящем споре изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов представляет собой исполнение согласованного сторонами условий договора, в частности пункта 3.4 договора аренды, предусматривающего право арендодателя на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке в связи с изменением базовых ставок арендной платы; увеличение арендодателем арендной платы в связи с определением базового размера арендной платы в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка согласуется со статьями 22 и 65 ЗК РФ и не нарушает права и законные интересы ответчика, который не представил доказательств своевременного внесения им арендной платы.

Расчет задолженности по арендной плате за период с 11.11.2012г. поноябрь 2015г. соответствует Положению об оплате арендных платежей за землю на территории Липецкого муниципального района от 19 марта 2007 г. (с последующими изменениями), действовавшему до 1.01.2014 г., и Положению "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Липецкого муниципального района, и земельных участков, расположенных на территории Липецкого муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена", утвержденному решением Совета депутатов Липецкого муниципального района от 26.11.2013 года N N (действующего с 01.01.2014г.) .

С учетом изложенного, районный суд правомерно удовлетворил заявленные требования администрации Липецкого муниципального района о взыскании с арендатора Торшиной Л.П. сумму задолженности по арендным платежам "данные изъяты"

Вместе с тем, судебная коллегия считает подлежащим отмене решение суда в части взыскания пени за просрочку выплаты арендных платежей, предусмотренную п.5.2 договора аренды.

Согласно ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Частью 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст.401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч.1).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство(ч.2).

Как следует из материалов дела, истцом не представлено доказательств своевременного направления ответчице Торшиной Л.П. расчета арендных платежей в связи с изменениями в Положении об оплате арендных платежей с 01.01.2012 г. Отсутствие таких доказательств подтвердила в судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца Свидович А.Г.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для вывода о вине должника в просрочке исполнения обязательств, и взыскания с ответчицы пени, исчисленной истцом в соответствии с изменившимися арендными платежами.

С учетом изложенного решение суда в части взыскания с Торшиной Л.П. пени подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске в указанной части. Соответственно, подлежит изменению окончательная сумма, подлежащая взысканию с Торшиной Л.П. : задолженность по арендной плате - "данные изъяты"

На основании изложенного, руководствуясь ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Липецкого районного суда от 5 сентября 2016 года в части взыскания пени отменить и постановить в этой части новое решение, которым в иске администрации Липецкого муниципального района к Торшиной Л.П. о взыскании пени отказать.

В остальной части решение суда изменить, считать взысканной с Торшиной Л.П. в пользу администрации Липецкого муниципального района сумму "данные изъяты"

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Копия верна:

Судья

Секретарь

6