Определение Пензенского областного суда от 02 декабря 2016 г. по делу N 3а-72/2016

Пензенский областной суд в составе

председательствующего судьи Овчаренко А.Н.,

при секретаре Аблязове Н.И.,

с участием прокурора Мищенко Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества "Яснополянские строительные материалы" к Департаменту государственного имущества Пензенской области об оспаривании нормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Яснополянские строительные материалы" обратилось в Пензенский областной суд с административным исковым заявлением к Департаменту государственного имущества Пензенской области об оспаривании нормативного правового акта, в соответствии с которым просило суд признать недействующим со дня принятия пункт 1250 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от 30 ноября 2015 года N514-пр.

В предварительном судебном заседании представитель АО "Яснополянские строительные материалы" - Банникова Ю.В., действующая на основании доверенности, в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, отказалась от административных исковых требований и просила суд прекратить производство по административному делу.

Представитель административного ответчика - Департамента государственного имущества Пензенской области - Савельева Е.В., действующая на основании доверенности, не возражала против принятия судом отказа представителя административного истца от заявленных требований и прекращения производства по делу.

Представитель заинтересованного лица - МИФНС N 1 по Пензенской области в предварительное судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил провести предварительное судебное заседание в его отсутствие.

Участникам процесса разъяснены предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации условия принятия судом отказа от административного иска, последствия совершения данного процессуального действия и прекращения производства по делу.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Мищенко Н.В., находившей возможным прекращение производства по делу в связи с отказом представителя административного истца от заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу положений ст. 56 КАС РФ правом на отказ от административного иска может быть уполномочен также представитель административного истца на основании доверенности.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Из содержания п. 2 ч. 2 ст. 214 КАС РФ следует, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В связи с тем, что отказ представителя Акционерного общества "Яснополянские строительные материалы" - Банниковой Ю.В от административных исковых требований, охватывается полномочиями, предоставленными ей доверенностью, выданной административным истцом, не противоречит закону, не нарушает публичные интересы, а также права и свободы других лиц, суд в соответствии с вышеприведенными процессуальными нормами считает возможным принять данный отказ от административного иска и прекратить производство по настоящему административному делу.

Как следует из материалов дела, Акционерное общество "Яснополянские строительные материалы" при обращении в Пензенский областной суд с административным иском об оспаривании нормативного правового акта оплатило государственную пошлину в размере 4500 руб. по платежному поручению от 21 октября 2016 года, которая в соответствии со статьей 330.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату в связи с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 138, 157, 195, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ представителя Акционерного общества "Яснополянские строительные материалы" - Банниковой Ю.В. от административных исковых требований.

Прекратить производство по административному делу по административному иску Акционерного общества "Яснополянские строительные материалы" к Департаменту государственного имущества Пензенской области об оспаривании пункта 1250 Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от 30 ноября 2015 года N514-пр.

Повторное обращение административного истца в суд с тождественным административным иском не допускается.

Возвратить Акционерному обществу "Яснополянские строительные материалы" государственную пошлину в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей, уплаченную по платежному поручению от 21 октября 2016 года.

На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление прокурора в апелляционную инстанцию Пензенского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: А.Н. Овчаренко