Решение Санкт-Петербургского городского суда от 08 декабря 2016 г. по делу N 12-2027/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 08 декабря 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2016 года в отношении

ООО "МедиКо", юридический адрес: Санкт-Петербург, ул.Херсонская д. 39 лит. А, пом. 4-Н, ИНН 7811165430

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2016 года ООО "МедиКо" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.

Вина ООО "МедиКо", установлена в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил, а именно в реализации БАД к пище, допущенном в помещении медицинского центра по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", что выявлено в результате внеплановой выездной проверки "дата" в 16 час., реализация БАД к пище осуществляется при заключении договора купли-продажи с клиентом, отсутствует необходимый набор помещений и оборудования, предусмотренный для организации розничной торговли пищевыми продуктами или аптечной организацией, не оборудован торговый зал ( или специализированный отдел) с витринами и рабочим местом продавца, отсутствует информация о потребительских свойствах реализуемых товаров, лицензия для осуществления фармацевтической деятельностью отсутствует, что является нарушением ст. 11, 15, 24 Федерального Закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 12 Федерального Закона от 04.05.2011 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности", п.п. 7.2.1, 7.4.1, 7.4.2 СанПин 2.3.2.1290-03 "Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных пищевых добавок к пище", п. 8.2, 8.3 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", п. 3 Приказа Минздрава РФ от 21.10.1997 г. N 309 "Об утверждении инструкции по санитарному режиму аптечных организаций".

Законный представитель - генеральный директор ООО "МедиКо" Полоцкий А.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления по делу по следующим основаниям. Судом не был учтен тот факт, что все нарушения, выявленные контролирующим органом, были устранены, никаких доказательств, кроме пояснений сотрудника Роспотребнадзора, не имеется.

Законный представитель ООО "МедиКо" Полоцкий А.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, известить юридическое лицо о дате, времени и месте судебного заседания не представилось возможным, в связи с неполучением корреспонденции, направляемой по месту регистрации юридического лица.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, считаю жалобу законного представителя ООО "МедиКо" подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не были выполнены.

В нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, а также ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении суда отсутствуют обстоятельства, установленные судом в ходе рассмотрения дела, а в протоколе об административном правонарушении конкретно не описано событие административного правонарушения, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Так, нарушение требований Федерального Закона N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", вмененное в вину обществу, влечет ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ, при этом наличие оборудования и помещений входит в лицензионные требования. Какие действия общества образуют нарушения санитарно-эпидемиологических требований, из протокола не усматривается.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Смольнинского районного суда подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2016 года о признании ООО "МедиКо" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - отменить, дело возвратить в Смольнинский районный суд на новое рассмотрение.

Жалобу законного представителя ООО "МедиКо" удовлетворить.

Судья Калинина И.Е.