Определение Московского городского суда от 21 апреля 2016 г. N 3а-0656/16

Московский городской суд в составе

судьи Михалевой Т.Д.,

с участием прокурора Ларионовой О.Г.,

при секретаре Уголковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-462/2015 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная палата "Династия" о признании недействующим постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" в части п. 601 Приложения N 1 к указанному постановлению в отношении здания с адресными ориентирами ****,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная палата "Династия" обратилось в Московский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что является собственником нежилого здания площадью *** кв.м, расположенного по адресу: ***, которое под п. 601 Приложения 3 к постановлению от 11.12.2013 N819-ПП внесено в перечень земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, на которых размещено имущество для целей строительства и (или) при отсутствии разрешения на строительство для проведения работ по строительству (реконструкции) на указанных земельных участках.

Представителями заинтересованных лиц Правительства Москвы заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что Постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2016 г. N 178-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. N819-ПП внесены изменения, касающиеся оспариваемого истцом пункта.

Представитель административного истца возражал против прекращения производства по делу.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, поддержавшего ходатайство о прекращении производства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу.

Согласно части 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

По смыслу закона предметом судебного обжалования могут быть только такие правовые акты нормативного характера, которые на момент рассмотрения заявленных требований являются действующими и влекущими нарушения прав и свобод. В связи с чем, суд своим решением в случае выявления противоречия оспоренного нормативного акта закону прекращает действие такого акта, лишая его юридической силы. Недействующий же нормативный правовой акт не требует судебного пресечения его юридической силы из-за отсутствия таковой.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Аналогичное положение содержится и в части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На момент рассмотрения данного дела пункт 601 приложения 3 к Постановлению прекратил свое действие в связи с признанием его утратившим силу постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2016 года N 178-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N819-ПП", которое официально опубликовано на сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, 18 апреля 2016 года, и вступило в силу.

Таким образом, поскольку нормативный правовой акт в оспариваемой части прекратил свое действие и нарушения чьих-либо прав и свобод не влечет, производство по данному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 ст. 194, статьями 198 - 199, пунктом 1 части 2 статьей 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

Производство по административному делу 3а-462/2015 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная палата "Династия" о признании недействующим постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" в части п. 601 Приложения N 1 к указанному постановлению в отношении здания с адресными ориентирами *** прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение 15 дней через Московский городской суд.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева