Апелляционное определение Московского городского суда от 30 сентября 2016 г. N 33-34937/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Бабенко О.И. Лебедевой И.Е.,

при секретаре Малаховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гербекова Б.И. гражданское дело по частной жалобе представителя Кингольца Д.А. по доверенности Добросмыслова А.К. на определение Тверского районного суда г. Москвы от 07 июля 2016 года, которым постановлено:

Исковое заявление Кингольца Д. А. к КБ "Универсальные финансы" АО, Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" об установлении состава и размера требований, подлежащих включению в реестр обязательств банка перед вкладчиками возвратить истцу, разъяснив, что для разрешения его требований следует обратиться в суд по месту нахождения ответчика.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение,

установила:

Кингольц Д.А. обратился в суд с исковым заявлением к "Универсальные финансы" АО, Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" с требованиями об установлении состава и размера требований, подлежащих включению в реестр обязательств банка перед вкладчиками, ссылаясь на то, что 26.11.2008 г. между истцом и КБ "Универсальные финансы" АО заключен договор банковского счета физического лица, в рамках которого истцу был открыт текущий счет для осуществления операций, не связанных с предпринимательской деятельностью, а также оформлена и выдана пластиковая банковская карта.

Приказом Банка России от 15.02.2016 г. N ОД-523 с 15.02.2016 г. у кредитной организации КБ "Универсальные финансы" АО отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Банк участвовал в системе страхования вкладов. 19.04.2016 г.

ГК "АСВ" отказала истцу в выплате страхового возмещения, на том основании, что в реестре обязательств Банка перед вкладчиками сведения о составе и размере Банка перед истцом отсутствуют.

Истец просил установить состав и размер требований, подлежащих отражению в реестре обязательств КБ "Универсальные финансы" АО перед вкладчиками, обязать Банк внести изменения в реестр обязательств Банка перед вкладчиками, а также обязать Банк передать внесенные в реестр обязательств Банка перед вкладчиками в части его прав в ГК АСВ.

Определением судьи от 07 июля 2016 года указанное исковое заявление было возвращено в связи с неподсудностью данного дела Тверскому районному суду г. Москвы.

Не согласившись с данным определением, истец подал частную жалобу об отмене указанного определения.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение вынесено с нарушением норм процессуального права, а поэтому не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Возвращая исковое заявление, суд исходил из того, что исковое заявление подано с нарушением требований пп.2 п.1 ст.135 ГПК РФ, дело неподсудно данному суду, поскольку истец просит установить размер страхового возмещения, подлежащего выплате по его вкладу в КБ "Универсальные финансы" АО, при этом размер страхового возмещения устанавливается Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов", то есть фактически требования обращены к Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", которая расположена но адресу: г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4, то есть не на территории Тверского районного суда г. Москвы.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в виду следующего.

Как следует из представленных материалов, истец как физическое лицо обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил, в том числе, возложить на КБ "Универсальные финансы" АО обязанность по внесению данных об остатке вклада в реестр обязательств банка перед вкладчиками, который формируется в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" данный закон регулирует отношения по созданию и функционированию системы страхования вкладов, формированию и использованию ее денежного фонда, выплатам возмещения по вкладам при наступлении страховых случаев, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного контроля за функционированием системы страхования вкладов, и иные отношения, возникающие в данной сфере.

В силу пункта 4 части 3 статьи 6 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" банки обязаны вести учет обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, обеспечивающий готовность банка сформировать при наступлении страхового случая, а также на любой день по требованию Банка России (в течение семи календарных дней со дня поступления в банк указанного требования) реестр обязательств банка перед вкладчиками в порядке и форме, которые устанавливаются Банком России по предложению Агентства по страхованию вкладов.

Страховой случай считается наступившим со дня отзыва (аннулирования) у банка лицензии Банка России либо со дня введения моратория на удовлетворение требований кредиторов банка (часть 2 статьи 8 Федерального закона).

Право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления страхового случая (часть 1 статьи 9 Федерального закона).

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" выплата возмещения по вкладам производится Агентством по страхованию вкладов в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в Агентство по страхованию вкладов документов предусмотренных частями 4 и 5 статьи 10 названного закона, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая.

Согласно Указанию Банка России от 1 апреля 2004 г. N 1417-У "О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками" банк, в отношении которого наступил страховой случай, в соответствии с поименованным выше законом обязан обеспечить формирование реестра обязательств на основании учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчикам и в семидневный срок со дня наступления страхового случая представить реестр обязательств в Агентство по страхованию вкладов.

Порядок обращения за страховым возмещением и его выплаты установлен Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" вкладчик (его представитель или наследник (представитель наследника) вправе обратиться в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства, а при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов - до дня окончания действия моратория.

Выплата возмещения по вкладам производится Агентством в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай (часть 4 статьи 12 Федерального закона).

В соответствии с частью 7 статьи 12 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в случае несогласия вкладчика с размером возмещения по вкладам, подлежащего выдаче, Агентство предлагает вкладчику представить в Агентство дополнительные документы, подтверждающие обоснованность его требований, и направляет их в банк для рассмотрения. Банк в течение 10 календарных дней со дня получения указанных документов обязан их рассмотреть и в случае обоснованности требований вкладчика внести соответствующие изменения в реестр обязательств банка перед вкладчиками, а также направить в Агентство сообщение о результатах рассмотрения требований вкладчика и о внесенных изменениях в реестр обязательств банка перед вкладчиками.

При несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам, вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам (часть 10 статьи 12 Федерального закона).

По смыслу приведенных правовых норм вкладчик вправе обратиться в суд с иском не только в случае несогласия с составом и размером установленных реестром обязательств, но и в том случае, когда во включении их в реестр отказано полностью.

Таким образом, поскольку одним из требований истца является возложение обязанности по включению в реестр обязательств банка перед вкладчиками, а данный реестр в силу Закона формируется банком, в отношении которого наступил страховой случай, указание в исковом заявлении в качестве одного из ответчиков - КБ "Универсальные финансы" (АО) является правомерным.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно части 1 статьи 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

Таким образом, настоящее исковое заявление подано в Тверской районный суд г. Москвы с соблюдением правил подсудности по месту нахождения одного из ответчиков - КБ "Универсальные финансы" АО.

При указанных обстоятельствах, вывод суда об обращении истца в Тверской районный суд г. Москвы с нарушением правил подсудности является преждевременным.

При таких обстоятельствах признать законным и обоснованным обжалуемое определение нельзя, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Тверского районного суда г. Москвы от 07 июля 2016 года - отменить, материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия к производству.

Председательствующий

Судьи